“謝謝政府,謝謝你們,這么快就為我們討回工資!”
包工頭孔某代表9名農民工來到泰興市勞動監察大隊,送上繡著“忠于職守、服務于民”的錦旗。

日前,孔某來到泰興市勞動監察大隊投訴,他們班組承包的內墻粉刷工種竣工并通過驗收,但公司卻一直不肯支付213380元工資。維權大廳現場,我市人社局勞動監察大隊工作人員負責接待群眾、受理案件,住建局的值班人員聯系公司負責人、核實情況,僅用30分鐘,就確定了方案,約定了時間。第二天下午,在人社、住建部門的見證下,所有農民工的工資全部發放到位。

春節即將來臨,根據國家、省、市工作部署,泰興市全面啟動根治欠薪冬季專項行動。為切實做好農民工討薪事件的現場化解、聯合處置工作和假期應急值守、應急處置工作, 全力沖刺農民工欠薪案件“兩清零”目標,維護社會和諧穩定,該市創新推行農民工欠薪“清零”行動機制。該機制具體包括3項制度:
聯合調處中心常駐值班制度,“一站式”受理,第一時間化解
針對春節前農民工討薪案件多發的形勢,泰興市創新成立了由市人社局、司法局、住建局、水務局、交運局等單位參與的根治欠薪聯合調處中心,統籌部門力量,著力提升農民工討薪的現場化解效率。聯合調處中心設立于市勞動監察大隊內,各成員單位選派骨干工作人員值班,“一站式”受理來訪群眾的討薪訴求。值班人員各司其職、密切配合、信息共享,確保來訪群眾“第一時間接待”、欠薪案件“第一時間受理”,“第一速度”有效化解勞資糾紛。
根治欠薪聯合調處中心常駐值班制度,保障農民工工資支付的創新之舉,凝聚了合力,暢通了聯系,大大提升了矛盾化解的成功率。
1月11日以來,接待各類群眾電話、來訪,投訴、舉報107批次,協調處理勞資糾紛35起,立案11個,解決工人工資64.4萬元,涉及農民工163人。開頭出現的一幕,正是其中的一例。

突發事件應急處置協同制度,“全方位”配合、第一時間處置
為有效化解欠薪隱患,迅速處置欠薪引發的突發事件,泰興市建立了根治欠薪突發事件應急處置協同制度。該制度明確,各行業主管部門定期分析研判形勢,定期通報隱患排查、化解、處置工作進展情況。
各鄉鎮(街道)、園區政府在處置轄區農民工欠薪案件過程中,嚴格落實“屬地管理”原則,成立工作專班,認真履行好協調、督導職責,統籌抓好案件處置、風險防范等各項工作;同時建立值班制度,明確第一責任人和直接聯系人,值班人員手機24小時暢通,隨時參與欠薪事件處置,因故不能值守、處置的,需請人代班,同時向市根治拖欠農民工工資支付工作領導小組辦公室報備。
泰興市人社、公安、司法和各行業主管部門在業務上加強對鄉鎮(街道)、園區的指導;欠薪案件的處置過程中,在政策法規、程序規范、處置協調上給予最大的支持;對采取過激行為討薪、以拖欠農民工工資為名討要工程款等構成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰,涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任。
突發事件應急處置協同制度,進一步明確了工作職責,壓實細化了責任,實現了資源共享、形成了合力。截至目前,全市欠薪隱患及時消除,未發生一起因欠薪引發的群訪事件。

督查通報、聯席議事制度,“周報制”督辦,第一時間落實
自2021年1月11日起至年1月31日前,泰興市實行重點案件處置進展周報制,2月10日前實行日報制直至清欠。
按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,各鄉鎮(街道)、園區、各行業主管部門擔負農民工欠薪事件處置責任,市人社局負責對欠薪案件處置監督檢查,及時向市政府匯報清欠進展。
根據根治欠薪聯席議事機制,根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室,不定期組織各成員單位或部分成員單位聯合開展重點欠薪案件專題研討會,共商解決之策,共推重點督辦欠薪案件按期“清零”。

據了解,2020年12月14日國務院開通根治欠薪線索反映平臺以來,泰興市接到欠薪線索46條。自根治欠薪督查通報、聯席議事制度實施以來,各部門各司其職、通力合作,8天時間已經辦結24件。
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