“現在,鎮上的街道變整潔了,垃圾分類運行起來了,群眾對我們工作也更加配合了,還順利通過了江蘇省健康鎮的驗收。”江蘇泰興姚王鎮綜合行政執法局局長徐楠感言,隨著基層“三整合”工作的深入,城市管理由原來的單一勸導向綜合管理轉變,管理效能大大提升。作為提升基層治理能力的重要舉措,姚王鎮扎實推進“三整合”改革,打通各類堵點障礙,推動基層治理體系和治理能力現代化,為姚王鎮經濟社會高質量發展注入活力。
黨建“強”深度,凝聚發展新合力。“以黨建引領為基礎,將支部建在網格上,讓黨員沉在網格里,突出政治功能,嚴格考評曬成績,樹立創先爭優、干事創業的鮮明導向。”姚王鎮黨委組織委員周六軍介紹。姚王鎮以“書記領題”項目為抓手,結合城郊新建小區治理,促進基層黨建與業務工作深度融合,廣泛征集群眾訴求,針對人民群眾關注的熱點難點,堅持黨建責任和任務“雙清單”管理,實行問題交辦制度,實現常規工作任務清單化、階段性重點工作項目化。
審批“加”速度,落實服務高效化。“之前都要跑到城里去,來回就要半天。現在出門就可以辦,方便多了。”拿著新辦的營業執照,泰州兆科智能科技有限公司總經理陸云開心地說,“來一次為民服務中心,還可以順便將電費、網費都交了。”為使為民服務中心真正實現集成化服務、綜合性服務、便利性服務,姚王鎮總體緊扣“不搞大拆大建”的要求,盤活利用好鎮創業富民中心等場所,合理規劃空間布局,促進資源整合、功能整合,增強鎮域治理效能,著力打造姚王鎮便民服務“5分鐘活動圈”。鎮為民服務中心主動與派出所、廣電站、供電站等駐鎮機構對接,邀請他們進駐鎮為民服務中心。全面梳理各科室站所審批和服務事項,結合上級有關文件要求,形成姚王鎮為民服務審批項目,努力為群眾提供更多更優質的服務種類。 執法“嚴”力度,構筑管理大格局。“原來使我們督促企業按時整改隱患,安全管理的執法權下放后,變成了企業主動整改,我們驗收整改情況。”姚王鎮安全生產監督管理辦公室工作人員胡蘇表示。按照“一支隊伍管執法”的要求,該鎮推進“行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核”三項制度,構建新型執法體系,促進嚴格規范公正文明執法,推動“依法治鎮”水平穩步提高。以“打擊違法、保障執法、維護穩定、服務發展”為職責定位,樹立“執法+”工作理念。一方面扎實依法履行下放執法權限,一方面為全鎮重點中心工作、重點整治提供執法保障。 治理“提”精度,織密基層一張網。“毛莊村田明堂老人家數字電視壞了,我們發現后立刻向指揮中心報告,不到一個小時,維修人員就修好了,老人開心得像個孩子。”綜合指揮中心人員劉馳介紹,網格員在巡查中發現問題,可以處置的立即處置,不能處置的第一時間上報到綜合指揮中心,中心立刻安排相關職能部門人員到現場,讓服務更精準更迅速。圍繞“打造共建共治共享的社會治理新格局”要求,對10多個部門工作內容和職責進行整合,將公共場所、企事業單位、個私企業、各類店面等全部納入網格,做到“聯系無障礙、管理無盲區、服務無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”。
“下一步,我們將以構建簡約高效的基層管理體制為目標,按照改革模式要求,堅持一盤棋謀劃,全過程推動,高質量落實,努力探索‘有溫度’的基層治理模式。”姚王鎮黨委書記潘明榮說。
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