泰興市政協(xié)：“有事好商量”激發(fā)鄉(xiāng)村治理新效能

　　農(nóng)村居住條件改善了，村居環(huán)境卻還沒跟上；物質(zhì)水平提高了，鄉(xiāng)村文化卻還很貧瘠；村民平均年紀越來越大，村里的土地沒人種……面對這些新時代鄉(xiāng)村治理工作中常見的難題，泰興市政協(xié)堅持站位高、方向準、切口小、成效實的原則，把“有事好商量”協(xié)商議事室的重點聚焦到田間地頭、群眾身邊，積極推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機融合，著力把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與鄉(xiāng)村治理的新效能。

　　聚焦村居環(huán)境，議出綠岸清水

　　秋陽西沉，泰興市古溪鎮(zhèn)周莊村里剛升起炊煙，幾位村民聚集在周莊村委會的公開墻前，查看“周莊村黑臭水體整治”協(xié)商議事活動的通知。

　　通知里，村里三條黑臭水河的位置都清晰地標注了出來，河道周邊的環(huán)境也被拍成了照片。村民們還注意到，除了自己可以向村委會申請參加議事活動，還將有政協(xié)委員、鎮(zhèn)村干部、施工方等“嘉賓”出席。

　　村民王長清就住在黑臭水河附近，水體蚊蠅滋生，而且氣味難聞，全家人的生活都深受困擾，他毫不猶豫向村委會報名參加了這次活動。

　　會議持續(xù)將近兩個多小時，老王聽得很認真，還針對河道的整治周期、預期效果等向鎮(zhèn)村干部、施工方提出了自己的疑問和建議。與會的政協(xié)委員表示，鄉(xiāng)村水環(huán)境治理關(guān)乎村民的身心健康，必須要讓村民充分參與決策，才能夠更好激發(fā)村民的參與意識，共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。通過協(xié)商，最終形成了一份成熟的“周莊村黑臭水體整治”工作方案。

　　如今，1200多米的黑臭水體經(jīng)過清淤疏通、引流活水，已經(jīng)舊貌換新顏，水體質(zhì)量大大提高，岸邊的雜物雜草也得到清理并作了補植提升，初步達到了岸綠水清的效果，已經(jīng)成為村民散步、觀景的首選地。

　　村民們表示，將發(fā)揮“主人翁”精神，遵照村里的河道管護要求，幫助保持河道清潔，提高環(huán)境保護意識，齊心協(xié)力，共建美好家園。

　　聚焦村居文化，留住鄉(xiāng)村記憶

　　隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，幾乎家家戶戶都拆舊建新，或易址蓋起了新樓房。但部分政協(xié)委員調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，許多村的房子外墻都大同小異，村里的公共設(shè)施也布置幾乎一樣，完全沒有自身的個性和特色。

　　泰興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村界別到新街鎮(zhèn)管風村、珊瑚鎮(zhèn)鎮(zhèn)前新村、根思鄉(xiāng)根思村、元竹鎮(zhèn)蔣堡村等村居展開了實地走訪，提出鄉(xiāng)村振興,既要“塑形”,也要“鑄魂”，要針對本地人文風俗、經(jīng)濟發(fā)展特點，喚起人們的鄉(xiāng)愁記憶。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村界別政協(xié)委員與村“兩委”委員、人大代表、部分村民進行了深入交流，充分收集了當前村居建設(shè)的現(xiàn)實情況和民意訴求，共同形成了關(guān)于“打造各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線”議題，擬請界別協(xié)商議事平臺協(xié)商。

這場界別與鎮(zhèn)、村“有事好商量”協(xié)商議事室開展的三級聯(lián)動協(xié)商，政協(xié)委員、村鎮(zhèn)干部、群眾代表以及相關(guān)部門負責人齊聚一堂的協(xié)商議事會上，大家商討出了一系列具有鮮明地域特色的工作方案。

　　“建議注重保留人文建筑、鄉(xiāng)土樹種、標語墻畫等，這都是村居建設(shè)中不可復制的個性特色。”

　　“如何進一步推動農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造具有核心競爭力的鄉(xiāng)村文化？”

　　“一些亟待解決的道路改造、管網(wǎng)整治、污水處理、垃圾分類等難點問題要優(yōu)先列入村居建設(shè)總體規(guī)劃。”

　　“可以有計劃的引導村民發(fā)展庭院文化，發(fā)展農(nóng)業(yè)精品和都市農(nóng)業(yè)。”

　　泰興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長顧峰深受感觸，“通過協(xié)商議事平臺對群眾想什么、需什么、盼什么，有了更精準的了解，為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了更多思路。”

　　聚焦興農(nóng)富民，助力脫貧攻堅

　　凌晨四點，泰興市新街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園一片繁忙景象，村民們正將新鮮的蔬菜往車上裝，再由運輸車輛銷往泰興本地市場及周邊地區(qū)。看著每天來往載滿村民們辛勤成果的運輸車輛，集體經(jīng)濟增收的路子算是邁出了第一步�；叵肫鹗卟朔N植基地建立之初的難處，之前的協(xié)商議事會議，仍然歷歷在目。

　　近年來，村里的年輕人都選擇了外出打工，老家的田地卻無人耕種，這讓新街鎮(zhèn)黨委政府很是著急。眼下，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，為更好地帶領(lǐng)村民致富奔小康，新街鎮(zhèn)黨委政府計劃以農(nóng)業(yè)示范園為依托，實施“富民產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶建設(shè)”工程，帶動本地農(nóng)戶擴大種植，讓村民真正富起來。

　　這本是一件好事，可是在土地流轉(zhuǎn)實施初期，卻遇到了重重阻力。經(jīng)過走訪了解才發(fā)現(xiàn)，原來是老百姓不了解，認為自己種的好好的地，為什么要流轉(zhuǎn)給集體呢？因此導致工作難以開展。

　　新街鎮(zhèn)黨委政府想到了“有事好商量”協(xié)商議事平臺這一形式，群眾的事,要與群眾商量著辦。于是，經(jīng)過議題公示、充分征求意見等程序后，一場關(guān)于“富民產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶建設(shè)”的協(xié)商議事會召開。村鎮(zhèn)干部、部分政協(xié)委員、村民代表等圍坐在會議室，就規(guī)劃種植面積、種植品種、投入資金等問題展開激烈討論。

　　經(jīng)過幾輪協(xié)商，新街鎮(zhèn)黨委政府最終確定規(guī)劃總種植面積1600畝左右，并結(jié)合村民建議和本地實際，分為優(yōu)質(zhì)稻米種植區(qū)、綠色蔬菜基地、草莓采摘園、葡萄采摘園等。

　　如今，新街鎮(zhèn)果蔬種植已初具規(guī)模，還從周邊吸納了富余勞動力和貧困戶來打工。村民們欣慰地說：“等到來年，我們新街鎮(zhèn)的草莓園、葡萄園將迎來采摘的市民，我們正走在致富前進的道路上。”