在第十屆中國（泰興）銀杏節(jié)蘇州分會場，中國輕工業(yè)聯(lián)合會副理事長、中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長于學(xué)軍，中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會副理事長、秘書長王潔，清華大學(xué)教授葉佩青等一批重量級嘉賓悉數(shù)到場；總投資30.58億元的惠爾信智造科技產(chǎn)業(yè)園項目，總投資3000萬美元的合金新材料研發(fā)制造項目等6個項目進行了簽約；中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會向黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)頒授國家級的牌子——中國生物發(fā)酵與未來食品城。該協(xié)會主要負責(zé)人與開發(fā)區(qū)簽訂了生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為振興黃橋革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、引領(lǐng)泰興東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速崛起的引擎，近年來，緊緊圍繞省級開發(fā)區(qū)后發(fā)趕超、南北共建逐年進位的目標(biāo)定位，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目的招引和建設(shè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力顯著增強。這幾年，開發(fā)區(qū)每年新開工的億元以上項目都在20個以上，新竣工億元以上項目15個以上，新增規(guī)上企業(yè)6家以上，開票銷售、入庫稅收保持2位數(shù)以上的增長。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對經(jīng)濟下行壓力及資源要素、生態(tài)環(huán)境約束，開發(fā)區(qū)迎難而上，在抓好疫情防控的前提下，推進項目“三比一提升”，堅持“雙招雙引”工作核心位置，打造“兩鏈一聚”產(chǎn)業(yè)特色，項目招引積極向好，經(jīng)濟運行穩(wěn)中快進。全年將確保完成工業(yè)開票銷售144億元，工商稅收收入10.88億元；完成實際利用外資4000萬美元以上，自營進出口8000萬美元以上。新開工億元以上項目18個以上，新竣工億元以上項目15個以上，為“十四五”發(fā)展的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
錨定“百億級”，打造“兩鏈一聚”產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢
9月26日，黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三季度重大項目集中開工如期舉行，此次雖然只有5個項目，但體量、品質(zhì)不容小覷。
比如，生物復(fù)配添加劑研制及熱凝膠系列深加工項目，投資額近6億元，項目建成后“劍指”國內(nèi)規(guī)模最大的復(fù)配添加劑生產(chǎn)基地；投資2.58億元的焊接材料項目，廣泛應(yīng)用于海上石油平臺、風(fēng)力發(fā)電等高端行業(yè)；還有投資超億元的超高強度鋁合金汽配項目。據(jù)測算，三個項目建成達產(chǎn)后年可新增銷售收入20.7億元。
“無工不富”。肩負著振興泰興東部革命老區(qū)經(jīng)濟重任的黃橋，2003年組建起工業(yè)園。10多年來，在中央、省、市各級政府的關(guān)心和支持下，得益于“強鎮(zhèn)擴權(quán)”和國家建制鎮(zhèn)示范試點、國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點等政策優(yōu)勢疊加，通過“南北共建”深入合作推進，這家小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園“破繭成蝶”，升格為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工業(yè)國稅開票從十億跨越到百億，落戶企業(yè)由幾十家突破到數(shù)百家，已然成為老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新高地。
實現(xiàn)經(jīng)濟振興，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、在項目。由于歷史等諸多因素，黃橋工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。為改變這一現(xiàn)狀，黃橋開發(fā)區(qū)人搶抓一切有利機遇，用足用好各類政策，以項目的加快集聚補好工業(yè)這門課。
這些年，黃橋上下打破常規(guī)思維，破除地理分界和行政壁壘，大力推行“跨江、跨區(qū)”發(fā)展新模式，設(shè)立“江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黃橋工業(yè)園”、“上海金橋集團黃橋產(chǎn)業(yè)園”，引進和培育了一批高成長型企業(yè)。
作為第一家入駐黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的江陰企業(yè)，九天光電從一間租住的生產(chǎn)車間起步，前后多次增資擴股，成長為一家銷售近10億元的企業(yè)。正在加快三期鋰電池擴產(chǎn)項目建設(shè)進度的三杰新能源，與世界500強企業(yè)長虹集團融合，打造長虹新能源產(chǎn)業(yè)園，叫響家電用高倍率鋰電“黃橋品牌”。本土企業(yè)東圣生物以科技為引領(lǐng)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率達60%，躍升為黃橋工業(yè)納稅第一大戶，躋身泰興市工業(yè)企業(yè)納稅十強。
隨著項目的聚集、企業(yè)的壯大，黃橋產(chǎn)業(yè)方向和路線越發(fā)明晰。該鎮(zhèn)年初召開的工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會明確提出，圍繞“兩鏈一聚”特色產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物、核心技術(shù)為引領(lǐng)，致力打造電動工具電器用高倍率鋰電產(chǎn)業(yè)鏈、生物發(fā)酵和未來食品產(chǎn)業(yè)鏈和高端風(fēng)電、工程機械裝備集群3個百億級產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)旺，則經(jīng)濟興。2019年，黃橋開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國稅開票銷售133億元，工商入庫稅收12.18億元，分別是2015年的1.58倍和2.18倍。
融入“長三角”，，推動跨江跨區(qū)融合新發(fā)展
面對疫情沖擊，不少企業(yè)出現(xiàn)訂單縮水、運營困難的情況，而在黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)梳理的52家規(guī)上企業(yè)的經(jīng)濟運行報告單上，今年1-9月份開票銷售同比增長14.3%，經(jīng)濟運行曲線“逆勢上揚”，南北共建企業(yè)的表現(xiàn)格外亮眼。
之所以能夠持續(xù)深層次開展南北共建、跨區(qū)合作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，得益于黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用心寫好三篇“融合文章”。
寫好跨江融合文章。“十三五”以來在全省南北共建園區(qū)取得優(yōu)異成績， 2016年取得南北共建園區(qū)特色發(fā)展考核中名列第一名，2017、2018年逐年進位，進入綜合考核優(yōu)秀序列，承辦了2018年度省南北共建園區(qū)蘇中片區(qū)考核匯報會。共建園加快承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型，成功培育了惠爾信、九天光電、三杰新能源等一批骨干企業(yè)“火車頭”，先后招引捷順機電、光科真空、藍帕閥門等一批項目，共建園區(qū)共落戶企業(yè)54家，其中，江陰企業(yè)26家。
寫好跨區(qū)合作文章。與上海金橋開發(fā)區(qū)合作共建“上海金橋·黃橋產(chǎn)業(yè)園”，共同打造高科技產(chǎn)業(yè)化基地，重點吸引汽車零部件、專業(yè)環(huán)保裝備等高新技術(shù)企業(yè)，培育東方九天、炳凱富汽車零部件等高新技術(shù)企業(yè)。打通跨區(qū)經(jīng)濟通道，培育新的經(jīng)濟增長極。
做好與大集團融合文章。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)與大企業(yè)、大集團開展全方位合作。江蘇九天和東方電熱股權(quán)合作，搶占5G光通訊光纜制高點；三杰新能源與長虹集團合作成果，共建長虹新能源產(chǎn)業(yè)園，長虹三杰高倍率動力鋰電項目已推進到第三期；光科真空與恒潤重工股權(quán)并購，立足真空行業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
深耕“三四五”，，打造親商安商新環(huán)境
作為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中的“新成員”，如何在省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展考核中快速進位，在泰州市項目建設(shè)“三比一提升”考核評比中挺進中游，重中之重是要打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，并于去年在泰州市率先組建項目服務(wù)部和企業(yè)服務(wù)部，為企業(yè)提供量身定制的“從簽約到竣工達產(chǎn)”全鏈條“345服務(wù)工作法”，讓客商和企業(yè)“只進一個門、只認(rèn)一個人、辦好一切事”， 用心用情用力打造“新黃橋、心服務(wù)”品牌。這一服務(wù)品牌被泰州市委、市政府評為唯一的“項目服務(wù)駿馬獎”。
10月22日下午，在市政務(wù)服務(wù)中心，賽銘電器有限公司負責(zé)人張建在開發(fā)區(qū)項目服務(wù)部工作人員的手中，一次性拿到了用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證、人防工程建設(shè)意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、消防備案證、建筑工程施工許可證共7個證件。
張建說：“我非常感激，切身感受到了黃橋和泰興一流的營商環(huán)境，對在黃橋投資充滿了信心。”
“這不僅是黃橋，也是我市首次實現(xiàn)項目‘交地即發(fā)證、拿地即開工’的改革服務(wù)目標(biāo)。”開發(fā)區(qū)項目服務(wù)部工作人員介紹，以往，項目從立項到拿到施工許可證需要將近8個月的時間，其中等地拿地的時間就需要4個月。今年，充分抓住市行政審批局重大項目審批綠色通道工作機制，積極探索“容缺預(yù)審”審批服務(wù)模式，打破“先拿地，再辦證”的傳統(tǒng)做法，把“交地即發(fā)證、拿地即開工”的口號變成了現(xiàn)實。
據(jù)介紹，該項目土地于9月24日掛牌公示，企業(yè)于10月12日簽訂土地出讓合同，10月21日完成現(xiàn)場交地。在等地拿地期間，項目服務(wù)部工作人員協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備報審材料，主動對接市各審批部門采用容缺受理的方式，在辦理土地手續(xù)的同時提前介入開展方案審查、施工圖審查等技術(shù)性工作，杜絕了內(nèi)部核發(fā)的審批要件互為前置，完全實現(xiàn)土地、規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù)的“大并聯(lián)、齊步走”，變“接力跑”為“一起跑”，徹底打通了快速審批鏈條。
企業(yè)服務(wù)部成立以來，對23個在建項目成立工作專班，分類分檔，網(wǎng)格到人，先后解決光科污水管網(wǎng)改管改線、高南軋鋼雨污官網(wǎng)接口等各類大小事項30余件，服務(wù)的質(zhì)量得到了企業(yè)和項目的一致點贊。
作為省重點項目的中一環(huán)保，新投資10億元建設(shè)德雙環(huán)保項目，施工場地內(nèi)6萬立方的固廢一直是項目推進的“一道坎”，開發(fā)區(qū)以企業(yè)服務(wù)部牽頭，迅速聯(lián)合執(zhí)法、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門，從開挖到清運用了不到1個月的時間。
“開發(fā)區(qū)把企業(yè)的事情當(dāng)成了自己的事情，固廢處理大大超出了我們的預(yù)期，令人印象深刻，更加堅定了我們加大項目投資的信心。”德雙環(huán)保負責(zé)人贊嘆道。
當(dāng)前，開發(fā)區(qū)正按照“兩集中、三剝離”的要求，加快推進園區(qū)去行政化改革，重點聚焦“雙招雙引”項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展兩大中心任務(wù)，堅持客戶思維，深耕“345”服務(wù)工作法，讓客商少跑路、輕裝上陣搞投資，讓企業(yè)少走路、輕裝上陣忙發(fā)展，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。
| 