“以‘書記領(lǐng)題’立項(xiàng),用好‘加減乘除’,探索新形勢(shì)下安置小區(qū)社區(qū)治理新模式,確保居民有更多的獲得感和幸福感。”泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、濱江鎮(zhèn)黨委書記蔣益公表示。近年來(lái),濱江鎮(zhèn)在服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展征地動(dòng)遷中,10個(gè)村3.5萬(wàn)多農(nóng)民“洗腳上樓”,實(shí)現(xiàn)了安置小區(qū)集中居住。與此同時(shí),面臨著黨組織和行政機(jī)構(gòu)缺失、日常管理不規(guī)范、服務(wù)黨員群眾不便捷等難題,與產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程不相適應(yīng)。
做“加法”,強(qiáng)“黨務(wù)”優(yōu)“服務(wù)” 2020年初,濱江鎮(zhèn)黨委將農(nóng)民集中居住區(qū)治理列入“書記領(lǐng)題”項(xiàng)目,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),聚合服務(wù)力量,完善管理架構(gòu)。探索小區(qū)管理“1+4”運(yùn)行新模式,著力構(gòu)建“鎮(zhèn)—社區(qū)—樓棟—居民”四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系,按照“社區(qū)組織+小區(qū)自治”方式積極引導(dǎo)居民參與社區(qū)管理服務(wù)。統(tǒng)一管理、多方參與,推行區(qū)域化黨建,做到“大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商”。
從動(dòng)遷村調(diào)整22名村干部充實(shí)到社區(qū)(小區(qū)),成立印橋社區(qū)黨總支和豐產(chǎn)新村、尤灣小區(qū)、城南小區(qū)黨支部,并以1至2個(gè)樓棟為單位建立黨小組,成立3個(gè)小區(qū)管理辦公室,明確44名黨員樓棟長(zhǎng)、48個(gè)黨員責(zé)任區(qū)。“目前,社區(qū)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)轉(zhuǎn),圍繞‘五大職能轉(zhuǎn)移’為社區(qū)居民開展各類便民服務(wù)。”濱江鎮(zhèn)印橋社區(qū)黨總支書記孔德懷說(shuō)。
做“減法”,縮“路程”少“流程” 把社區(qū)服務(wù)向前多推一步,讓辦事群眾少走一步。2020年,濱江鎮(zhèn)投入近3000萬(wàn)元,用于改造3個(gè)黨群服務(wù)中心,建設(shè)128個(gè)電動(dòng)車充電樁、2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和2座群眾健身公園廣場(chǎng)等,加快推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),打造“15分鐘便民生活圈”,讓群眾享受高效服務(wù)和便捷生活。 “謝謝你們,沒(méi)想到這么快,現(xiàn)在不用再在村和社區(qū)之間兩頭跑,方便多了。”前來(lái)辦事的陳先生向城南小區(qū)工作人員道謝。在各社區(qū)(小區(qū))便民服務(wù)大廳,模塊化設(shè)置黨建、司法、民政、殘疾、信訪、就業(yè)、醫(yī)保業(yè)務(wù)等辦理窗口,規(guī)范辦事流程,減少受理環(huán)節(jié),讓群眾辦事實(shí)現(xiàn)“一站辦好”。在72名社區(qū)(小區(qū))網(wǎng)格員為群眾“服務(wù)上門”的同時(shí),利用微信群和網(wǎng)格QQ群,及時(shí)向群眾宣傳政策法規(guī)、辦事程序,搭建便民服務(wù)平臺(tái)和為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為群眾釋疑解惑,大大提高辦事效率和服務(wù)水平。
做“乘法”,促“治理”變“自理” 動(dòng)員各方力量參與社區(qū)治理,“大合唱”代替“獨(dú)角戲”,做好社區(qū)組織社會(huì)化、志愿服務(wù)常態(tài)化、分類治理精細(xì)化三道“乘法”。建立新時(shí)代文明實(shí)踐站4家,2020年以來(lái),開展宣講教育、鄰里守望、扶貧幫困、便民服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)170余場(chǎng)次,覆蓋群眾1.3萬(wàn)人次。修訂《社區(qū)(小區(qū))居民公約》,廣泛開展“星級(jí)文明戶”“好鄰居”“好婆婆”“好兒媳”等美德善行推選活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感、認(rèn)同感和獲得感。 “小區(qū)成立后,黨員干部亮身份上門服務(wù),干群之間更配合了,廣場(chǎng)上周周有活動(dòng),大家業(yè)余生活變豐富了,有了物業(yè)的進(jìn)駐,停車不難了,處處干凈了。”豐產(chǎn)新村小區(qū)負(fù)責(zé)人劉玉軍說(shuō)。
做“除法”,化“怨氣”變“和氣” 圍繞“黨員管理”“居民服務(wù)”“小區(qū)社會(huì)治理”“物業(yè)服務(wù)”“小區(qū)環(huán)境整治和城市創(chuàng)建”五大職能轉(zhuǎn)移,濱江鎮(zhèn)從尊重民意消除群眾怨氣、保障民生消除矛盾隱患入手,做好社區(qū)治理的“除法”。將黨組織建在網(wǎng)格上,開展“網(wǎng)格大調(diào)解”,推動(dòng)黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”,由網(wǎng)格黨員擔(dān)任政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、社會(huì)治安“協(xié)管員”,傾聽群眾心聲,及時(shí)了解群眾需求和困難,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。“四會(huì)組織”面對(duì)面回應(yīng)民情,有效消除矛盾糾紛,暢通服務(wù)群眾的“最后一米”,為居民創(chuàng)造居住安心、出門放心的平安社區(qū)。城南小區(qū)居民普遍反映,小區(qū)成立后,干部和群眾之間溝通次數(shù)增多,大家相處比以前明顯融洽,有事大家商量著干,鄰里矛盾變少了。
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