特色發展是園區高質量發展的核心，泰興市農產品加工園區是我市著力打造的以現代農業產業化生產經營為主導，集研發、生產、加工、物流和商貿服務于一體的專業特色功能園區，經過10年的發展，已具備了較強的產業基礎，初步形成了以糧食加工、肉類加工、果蔬加工為主體的食品工業特色。在從嚴抓好疫情防控工作的前提下，如何科學利用好全市的農業特色資源，進一步拓展食品工業產業覆蓋，既實現農產品的增值，又做強園區特色？
泰興市農產品加工園區管委會主任葉和林表示，園區將以創建國家農村產業融合發展示范園為抓手，積極推動與市現代農業產業園深度融合，聚焦農產品精深加工和食品加工產業發展方向，圍繞培育特色產業鏈和產業集群，堅持“打基礎、抓項目、攻創新、強保障、促發展”，集聚特色項目，匯聚創新要素，以特色化發展增強園區核心競爭力。 糧食加工業圍繞“強鏈”做文章，重點引進米面制品生產企業，發展速凍類、方便休閑類食品。肉類加工業在“擴鏈、延鏈”上求突破，重點引進冷鏈倉儲、中央廚房、肉類精深加工企業，發展即食食品、休閑食品、醬鹵制品、發酵肉制品、腌制食品。果蔬加工業在“建鏈、延鏈”上下功夫，招引蔬菜、水果加工企業，重點發展果蔬汁，果蔬罐頭，脫水、速凍果蔬等。力爭2020年，食品工業年開票銷售達63億元，2022年開票銷售達105億元。 打基礎──夯實特色產業發展根基 積極探索建立與市現代農業產業園互促共進聯動發展新機制，按照省政府下發的《關于促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的意見》精神，積極發展智慧農業，通過共享平臺資源、打造市場品牌，著力推進一二三產業融合發展。 大力發展訂單農業。全面推動超悅農業和鮮時農業等龍頭企業，與市現代農業產業園種植企業和農戶發展訂單農業，合理確定收購價格，形成穩定的購銷關系。建立技術開發、生產標準和質量追溯體系，積極構建“利益均沾、風險共擔”的利益共同體。 全力推進農業智慧產業園項目建設。加快順豐集團農業智慧產業園項目推進速度，建設供應鏈管理體系（訂單農業）、中央廚房、冷鏈物流、前置倉、農產品跨境電商等，升級市現代農業產業園區及其周邊萬畝蔬菜基地的供應鏈，利用大數據準確研判市場需求，確保生產和市場有效銜接，不斷鞏固長三角市場，積極拓展西北市場。同時，充分發揮前置倉的作用，將農業智慧產業園建成西北地區瓜果、蔬菜的長三角集散地，保證長三角市場供應時效。 提升農產品品牌知名度。借鑒青浦現代農業園區經驗做法，按照“品牌輸入”的思路，打造本地區域品牌，積極與上海市農委、農發中心及上農批對接，建成上海“菜籃子”工程的外援加工生產基地。四是設立農業產業發展基金。積極引導社會資本介入，推動深圳前海弘源資本管理有限公司5000萬元農業產業基金盡快落地，促進園區特色產業鏈不斷完善，形成產業集聚效應，推動產業轉型升級。
抓項目──壯大特色產業發展脊梁 堅持“項目為王、質量至上”，圍繞產業特色，突出精準招引，實現項目質效大提升。 招商力量再強化。深化園區體制機制改革，組建招商公司，實行全員聘用制和競聘上崗制，把優秀的人才集聚到招商一線，實現招商引資工作的公司化運營、企業化管理、市場化運作、專業化服務。優化收入分配制度，強化以實績論英雄的政策導向，按績分配、拉開差距。 招商方向再細化。圍繞繪制的園區特色產業圖譜，突出糧食加工、畜禽加工和果蔬加工三大主導產業，實施掛圖作戰，堅持“缺什么招什么、弱什么補什么”，在“補鏈、延鏈、強鏈”上下功夫，著力引進產業關聯度高、上下游配套的優質項目，真正把園區特色產業鏈接長擴粗，將特色產業做大做強。 招商模式再創新。瞄準河南、山東、福建、上海等重點地區，鎖定三個特色產業鏈上下游的重點企業，實行駐點招商，努力提高項目招引的質效和成效。加強與上海青浦現代農業園區的對接，精準摸排上海市食品加工企業產能擴張和外遷需求，逐一登門拜訪，強化有效對接，努力招引、落戶一批優質的特色產業關聯項目，促進特色產業高質量發展。
攻創新──激發特色產業發展動能 進一步匯聚創新要素、強化科技支撐，讓園區特色產業發展動能更加強勁。 提升“兩化融合”水平。鼓勵企業瞄準行業標桿開展技術改造，采用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高產品技術、工藝裝備水平，鼓勵企業進行“機器換人”、“電商換市”，確保今年省級兩化深度融合示范企業達3家以上。 加強產學研合作。利用中國農科院農產品加工研究所和北京農學院食品科學與工程學院的技術、人才等資源，力促食品研究院年內實現實體化運作，重點設立果蔬貯藏保鮮加工技術、糧油加工技術、肉類加工關鍵技術、營養餐、食品安全風險因子檢測控制關鍵技術5個項目研究小組，攻克一批農產品精深加工關鍵共性技術難題，為園區食品加工、農產品加工產業企業開展項目研發、自主創新提供有力支撐；支持宇宸面粉與南京農業大學合作設立技術研究中心，突破麥麩物理改性技術、纖維多糖提取技術、纖維多糖改造技術，開發冷凍面團調質劑，提高面筋結構完整度，提升產品品質；引進“萬人計劃”專家張春暉教授團隊與超悅農業合作，開展鹵制品調味劑研發，增強市場競爭力；推動澳華農牧科技與國家“千人計劃”專家張利生教授團隊加強合作，組建博士工作站，開展特種水產飼料研發。 加大創新人才引培力度。堅持以項目聚人才、以人才帶項目，深入推進“雙招雙引”，加快集聚創新人才資源，力爭招引一個項目，引進一支人才團隊。定期舉辦園區企業管理人員專題培訓班，通過邀請知名專家學者授課、組織外出參觀學習等方式，不斷提升園區企業負責人創新發展能力，為轉型發展、特色發展提供人才支撐。今年計劃引進各類高層次人才43名，其中海外高層次人才5名，國家“萬人計劃”專家1名。
強保障──優化特色產業發展環境 進一步優化服務、強化保障，為項目建設和企業發展保駕護航。 健全項目推進機制。緊緊抓住重大項目建設這個“牛鼻子”，建立負責人掛鉤聯系項目責任機制，圍繞簽約、開工、竣工、投產、達產達效等關鍵環節和時間節點，堅持“一周一督查、一月一通報、一季一小結、半年一考評”，對推進不力、遇事推諉扯皮、作風漂浮的相關責任人進行嚴肅問責，倒逼項目建設提速增效。 努力提升服務效能。進一步優化服務理念、暢通服務路徑，明確園區每名負責人每月走訪掛鉤聯系項目和企業不得少于3次，通過走進企業、走進工地，及時了解項目建設過程中遇到的各類矛盾和問題，幫助解決制約企業發展的招工用工、貸款融資等現實需求和問題，為項目建設和企業發展提供全方位保障。 強化土地要素保障。加大“五未”用地處置力度，全力推進低效用地再開發和存量建設用地盤活工作，加快項目落地進度。止目前，已盤活土地6宗150畝、落戶6個項目，下一步，將對仍閑置的5宗75畝土地，通過倒逼企業追加投資或合作開發新產品等形式，盡快實現開發利用。
促發展──厚植特色產業發展優勢 堅持穩中求進總基調，千方百計完成全年各項發展目標，為全市“扛起標桿大旗、拼進全省八強”作貢獻。 落實責任促發展。對照今年主要目標任務和園區考核指標體系，逐條分析、逐項研究、逐項分解，定目標、定人員、定時間，把每一個指標落實到項目、定到企業、明確到人頭、具體到時段，確保目標任務層層分解、層層細化、層層落實。 強化“補課”促發展。圍繞因疫情影響落下的任務，認真落實“補課”措施，建立半月經濟形勢分析研判制度，重點跟蹤骨干企業工商稅收、國稅開票以及工業用電量等主要指標，強化運行監測，逐企分析原因、研究對策，及時采取有效應對措施，全力保持經濟平穩健康運行，把失去的時間搶回來，把欠下的任務補上去。 抓好安全促發展。以迎接泰州市安全生產巡查督導組巡查督導為契機，進一步深化安全生產專項整治行動，強化安全風險控制，加強安全基礎保障，提升安全生產治理能力。主動配合巡查督導工作，提前開展安全隱患檢查排查，提高檢查排查頻次和力度，堅持全面覆蓋，強化督促整改，確保“發現一個整改一個，達標一個銷號一個”。突出整治重點，把危化品使用、粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間安全等作為治理的重中之重，緊盯隱患總量大、事故易發多發的領域，打好安全生產專項治理“殲滅戰”和“組合拳”，切實提升園區本質安全水平。 |
