辛辛苦苦買套房子不容易，然而，有房就很好過嗎？如果碰到糟心的物業，那真是一言難盡啊！于是不少業主為了改善物業服務，為了維護自己應有的權益，相繼成立業主委員會。然而實踐中，由于業委會未形成完善的規范體系，運作不規范、監督機制不健全，造成業委會與業主、物業等之間的矛盾日益凸顯。 業委會到底該如何發揮作用，成了不少業主頭疼的問題。 2019年，江蘇省泰興市確定把興泰華庭小區作為小區業主委員會改選試點小區先行先試 。自2014年10月交付入住后，興泰華庭小區物業管理每況愈下，到2018年，繳費率已經下降到27.3%，小區的日常管理難以為繼，環境衛生、電梯安全等都存在十分突出的問題。特別是小區的業主委員會，選舉不規范、組織不健全、運轉不正常，無法發揮正向作用。
1年過去，檢驗成果的時候來了： ●成立工作組，梳理6個方面80多條問題，創造條件逐步解決。 ●先后組織住戶中的黨員干部和公職人員帶頭，開展陳欠物業費的清繳工作，解決居民繳費意識和繳費習慣的問題。 ●組建社區紅色物業，承擔小區垃圾的應急清運工作，解決居民基本生活的需求。 ●多方籌措資金，開展小區電梯的維修維保工作，解決重點安全隱患問題。 ●堅持“公平、公正、公開”的原則，按照《物業管理條例》、《議事規則》和《管理規約》進行選舉，選出多數業主滿意的人，確保新業委會的產生過程合法、結果有效。
區面貌發生質的變化，業委會工作得到多數業主的認可。 目前，泰興城區已交付使用的住宅小區104個，已成立業主委員會的63個，尚有41個小區未成立業委會，借鑒興泰華庭的經驗，2020年，他們將有這樣的改變： 一、三位一體管理 泰興市濟川街道將成立小區業主委員會專項整治領導小組，研究制定業主委員會專項整治工作方案，確定整治內容，落實具體措施，明確街道社區的相關責任。同時，成立物業管理專門機構，履行業務指導、統籌協調、考核考評等職能，做實“三位一體”管理，履行監管考評職能。
二、“一區一策”整改 １.利用1個月時間，安排21個社區對已成立業委會的63個住宅小區逐一排查，形成問題清單，拿出整改方案，利用兩個月時間進行整改。 ２.對已交付還未成立業主委員會的41個小區逐一排查，凡入住率達到50%以上的，符合成立業主委員會條件的，按規范程序成立業委會。 ３.對新成立的業委會，包括到期換屆的，鼓勵機關黨員干部、社區網格長兼任業主委員會成員，確保其中黨員干部數量占比不少于50%。 ４.對于個別矛盾大、情況復雜的小區，聯合住建等相關職能部門，專門研究整治方案，確保專項整治工作取得實效。
三、健全管理規范 １.以社區服務分中心為單位，組織社區干部、業委會成員進行業務知識培訓。重點解決：職責不清、監管缺失、缺位運行的問題。 ２.建立健全規章制度，包括：社區、業委會、物業企業“三位一體”管理聯席會議制度、業委會重大事項議事制度、物業用房出租招投標制度、財務管理制度、信息公開制度、對物業企業的監管制度、合同管理制度等。
四、規范自治行為 2.對個別業委會自治運行不正常、日常工作不履職、教育引導不見效，甚至有違規行為，將啟動罷免、改選、補選程序。 五、加大考核權重 將專項整治工作列入社區績效管理考核，凡未按序時進度全面完成任務的社區，將采取倒扣分制，計入年度績效總分。 作為一種城市自治民間組織，業委會是社區自治中不可忽視的力量。2020年，期待泰興的業委會能更好地為廣大業主服務為政府分憂，營造和諧社區，共建美好家園。 |
