連克14年、17年兩起命案積案，摧毀兩個黑惡勢力犯罪團伙抓獲作案成員40名，破獲一宗“黑客”入侵案件，為企業凍結止付1100余萬元；打處績效，侵財類案件公訴人頭數、涉毒人員公訴數等五項考核指標均名列全市第一…… 2017年，泰興市公安局實施競爭式考核、激勵式提能、主動式服務，打出警威成效，也打出平安。去年，該局刑事案件破率較前年同期上升4.4%，刑事案件總量下降18.63%；“八類”案件下降20%，“兩搶一盜”等侵財類刑事發案案件下降20.98%，為群眾、企業避免和挽回直接經濟損失5500多萬元。 變“任務式”目標為“競爭式”考核 “過去，我們基層單位把目標任務當成負擔，如今實行競爭式考核，這種壓力很快就轉化成動力，打擊成效只有更好沒有最好的考核模式，讓大家一門心思抓打擊，追求打處績效的最大化。”泰興市副市長、公安局長李雙山說。 該局在打擊犯罪的打處績效考核中，采取“競爭式”考核“上不封頂”的模式。基層辦案任務單位過去完成了工作任務就“歇口氣”，只能針對各類違法犯罪持續實施有力打擊，才能確保績效爭先。 該局在偵辦一宗涉及非法買賣發票的案件中，傳統的打擊手法，就是把涉案的上線和下線一起打掉，案件便堪稱完美。但是，他們沒有就案辦案，而是圍繞上游和下游的所有犯罪實施了“斬草除根式”的毀滅打擊。據該局刑警大隊教導員陳金平介紹，他們實施的“全鏈條”打擊，一個波次的戰斗就抓獲犯罪嫌疑人43名，涉嫌6種罪名，在接下來的“后手拳”中，戰果將持續擴大，打處績效將呈現“井噴式”增長。 去年10月，該局元竹派出所在偵辦一宗盜竊手機店的小案中，鎖定的犯罪嫌疑人為一名未成年人。他們通過深度研判鎖定了另外兩名同伙，并與常州、南通和淮安等地的系列案件成功串并。最終，一舉破獲盜竊案件16起，案值40余萬元，涉案人員增至6人，該案也成為省廳掛牌督辦案件。 變“灌輸式”培訓為“實戰式”提能 該局主動挖掘潛力，對偵查專業技能便過去的“上大課”為“開小灶”，將辦案單位的偵查人員分批輪流到刑偵、法制部門跟班學習，一同出現場，一同參與現場勘查，一同審核案件卷宗，一同研究收集、固定證據，同時，他們還為避免做“夾生飯”，主動與檢察院、法院對接，從證據的角度和審判的視角研究案件，實現提升。 “灌輸式”培訓往往就是一場培訓會，一堂專業課就過去了，現在不一樣了，而是在實戰中直接上手，現學現用，效果就是不一樣。據了解，2017年，該局機關業務部門類為基層派出所開展業務培訓輔導100多人（次），案件信息首次錄入準確率、合格率提高到95%以上。 去年10月31日深夜，該市黃橋鎮發生一起持刀攔路搶劫的惡性案件。在刑警大隊跟班學習的黃橋分局偵查人員針對犯罪嫌疑人的逃跑路線展開追蹤和分析研判，視頻監控管理人員第一時間將視頻截圖進行上傳，為迅速鎖定犯罪嫌疑人提供了戰機。11月2日，犯罪嫌疑人周某在蘇州被成功抓獲。 該案成功偵破后，該局迅速啟動“一案一評”和“一案一獎”，對破案發揮關鍵作用的偵查人員和輔警隊員兌現獎勵，及時激勵將每一名隊員的潛力挖掘到了極限。 有效的培訓和激勵工作機制，激發了隊伍活力。2017年，該局在打擊破案中，先后兌現獎勵176人（次）），對17名民警實施了記功嘉獎，對13名輔警隊員兌現獎勵4萬余元。 變“被動式”等靠為“主動式”服務 泰興市公安局要求基層派出所對案件偵辦情況定期報告，及時反饋推送案件和自辦案件辦理情況。規定每一起案件，法定期限前一周必須報告案件辦理進展情況；推送案件辦理過程中遇有突發、異常情況要及時溝通。 “如果出現反饋不及時的情況，第一次，電話提醒；第二次，刑警大隊將會同督察大隊到案件偵辦單位進行現場督導；第三次，視情提請分管局領導約談單位主要負責人。”陳金平說，他們主動作為，變被動坐等為主動服務，通過合成偵查，將研判指令等成果推送給基層，直接為實戰服務。 去年年初，該局刑警大隊通過刑事科學技術比對認定了一名盜竊犯罪嫌疑人，案件推送到分界派出所后，犯罪嫌疑人下午就被民警抓獲，成功破獲轄區內的9起盜竊農戶案件。同時，他們通過信息研判，還成功串并發生在蘇州、南通兩地的5起盜竊案，經過查證后，犯罪嫌疑人被依法移送起訴。 去年全年，該局刑警大隊先后為基層所隊提供技術支撐573次，成功串并破案216起，摧毀27個犯罪團伙，抓獲121名刑事作案成員；向派出所推送研判指令案件84條，抓獲犯罪嫌疑人47名，刑事案件破案率較上一年同期上升4.4%。 |