中國江蘇網訊 （記者朱敏麗通訊員蔣凱）5月6日，泰興召開促進城鄉居民持續增收動員大會，部署實施《泰興市聚焦富民促進城鄉居民持續增收三年行動計劃（2017-2019年）》（以下簡稱《計劃》），將集中力量、集中資源、集中政策打好“聚焦富民”主攻仗，促進城鄉居民收入持續較快增長。 根據《計劃》，今后三年，該市力爭城鄉居民收入在地區生產總值中的比重逐步提高，城鎮居民人均可支配收入年均增長9%，2017年達39800元、2019年達47280元；農村居民人均可支配收入年均增長9%以上，2017年超過19450元、2019年超過23100元。到2020年城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番、力爭達到蘇中平均水平。 “富民是強市的重要基礎，創業是富民的重要途徑。”泰興市委書記張育林說，近年來，泰興經濟社會發展卓有成效，但居民收入與先進發達地區相比存在一定差距，尤其群眾收入來源較為單一、東部老區鄉鎮與西部鄉鎮發展差距等諸多因素，制約著居民收入水平的整體提高，需要不斷拓寬富民增收的途徑。 從今年開始，該市將重點實施富民產業發展、創業主體培育、就業質量提升、精準扶貧脫貧、基本公共服務惠民五大行動，勾勒出完整的富民增收路線圖。 其中，富民產業方面，該市將實施《產業創新轉型三年行動計劃》，推進主導產業轉型升級，力爭三大主導產業每年新增就業崗位5000個，職工工資性收入同比增長10%左右；鼓勵紡織服裝、編藤加工、樂器制作等傳統產業的龍頭企業，到村（居）發展加工（代工）點；完善重點骨干企業對經濟薄弱村掛鉤幫扶的長效機制，到2019年，村企掛鉤項目突破100個；挖掘現代農業增收潛力，每年創建星級合作社200家以上；扶持創意休閑農業和鄉村旅游發展；構建全市電子商務“市級服務中心+鄉鎮服務站+村居服務點”網絡體系，建成市級電商服務中心并實現常態化運營。 創業主體培育方面，制定《創業富民工作宣傳方案》，放大創業富民“三張券”效應，扶持發展小微企業，優化重點群體創業服務，開展“一對一”“面對面”結對幫扶活動，提高初始創業成功率，計劃每年新增創業人數1萬人以上；制定《泰興市大學生創業引領計劃》，建立創業項目庫，免費為高校畢業生提供信息支持，每年扶持大學生創業200人以上；實施下崗失業人員創業促進計劃，扶持自主擇業軍轉干部、自主就業退役士兵自主創業和返鄉創業；加強留學人員創業園建設，到2019年，累計引進高層次創新創業人才900人；支持有條件的鄉鎮（街道）探索建立創業富民服務中心，引導各社會主體建立眾創空間、科技孵化器和“創立方空間站（驛站）”等新型創業平臺；鼓勵重點骨干企業、高新技術企業搭建專業化、開放式的眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺等等。 在精準扶貧精準脫貧方面，該市把加快黃橋老區發展作為首要任務，實施一鎮一策、一村一策、一戶一策，推動黃橋“老區”變“新區”，推進區域整體發展與農戶脫貧攻堅雙輪驅動、同向發力，到2019年，全面消除村集體經營性收入35萬元以下的經濟薄弱村，7000元以下建檔立卡低收入農戶全部脫貧。該市財政每年安排4000萬元支持黃橋鎮（園區）建設，在調整現行分稅制鄉鎮財政體制時，重新確定老區鄉鎮的收支基數，加大財力傾斜。對于其他經濟薄弱鄉鎮側重于提升“造血”功能，建立村級增收與村干部報酬掛鉤考核機制，因地制宜、綜合運用資源利用、產業服務、混合經營、土地股份合作等方式，多渠道增強村級經濟實力。
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