泰興對環(huán)境違法行為“零容忍”

    本報(bào)訊（通訊員  常斌  石志廣 記者  潘榮進(jìn)）日前，泰興市環(huán)保局執(zhí)法人員向危化品運(yùn)輸車駕駛員朱某送達(dá)行政處罰決定書，責(zé)令其立即停止違法行為、限期繳納3萬元罰款。原來朱某圖方便，運(yùn)輸結(jié)束后，將危化品運(yùn)輸車洗罐廢水通過公共下水管網(wǎng)直接排入河道，造成環(huán)境污染。

    “朱某所排放廢水雖然濃度極低，對環(huán)境危害較小，而且事后又及時(shí)將未排放的廢水送至污水處理廠處理，但我們依然對其作出處罰決定。”泰興市環(huán)保局局長吳小平說，對環(huán)境違法行為，我們堅(jiān)持“零容忍”，該處罰的決不手軟。

    部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法    

    筑牢打擊環(huán)境違法“藩籬”

    分則散，合則強(qiáng)。

    在打擊環(huán)境違法行為過程中，只有各部門整合力量、共同出擊，才能形成合力，對違法行為起到強(qiáng)大震懾作用。這種力量的整合已經(jīng)在泰興市打擊環(huán)境違法行為中顯示出巨大威力。

    向河中非法傾倒化工廢物嚴(yán)重污染了河道，周邊群眾意見極大。泰興市環(huán)保局曾連續(xù)接到群眾關(guān)于如泰運(yùn)河部分河段河水遭受不明物質(zhì)污染的舉報(bào)。而位于該市與高港區(qū)接壤的另一條通江河道——古馬干河也發(fā)生過酸性物質(zhì)傾倒行為。

    接報(bào)后，泰興市環(huán)保局迅速調(diào)集力量，在重點(diǎn)時(shí)段、路段，對河道、碼頭實(shí)行24小時(shí)巡查蹲守。經(jīng)過不懈努力，執(zhí)法人員在一天深夜查獲了一輛向古馬干河中傾倒廢酸的槽罐車，立即向公安部門報(bào)案，并將控制的2名偷排人員移交給公安部門。

    隨后，在省市環(huán)保、公安、檢察機(jī)關(guān)的大力支持配合下，一個(gè)專門靠傾倒廢酸來盈利的團(tuán)伙被搗毀。2014年8月，經(jīng)泰興市人民法院審理，14人因犯環(huán)境污染罪被判處二至五年有期徒刑，并處罰金16萬至41萬元。此案成為污染環(huán)境入罪以來，全省法院判處被告三年以上有期徒刑的第一案。2014年9月，泰州市中級人民法院又判決6家涉案化工企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億元。

    “此案的查處證明，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，才能有效打擊環(huán)境違法行為。”吳小平介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的作用，泰興市環(huán)保局、法院、檢察院、公安局、法制辦聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》，建立了環(huán)境執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度、環(huán)境執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員制度、環(huán)境違法案件聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制、規(guī)范辦案協(xié)調(diào)和案件移送機(jī)制等一系列制度。

    目前，泰興市法院、檢察院、公安局聯(lián)合成立環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法中心，3家單位各選派1名同志長期駐守環(huán)保局，參與查處環(huán)境違法行為，實(shí)現(xiàn)案件線索發(fā)現(xiàn)、移交、偵查、批捕、起訴的無縫對接，形成了打擊環(huán)境違法行為的強(qiáng)大合力。

    專家“會(huì)診”整改   

    對環(huán)境污染治標(biāo)又治本

    強(qiáng)化從源頭上治污是保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。

    “加大環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)懲違法行為，是治標(biāo)的一種手段。要治本，必須在提高企業(yè)環(huán)保意識的同時(shí)，督促企業(yè)查改環(huán)保問題、消除環(huán)保隱患，從根本上杜絕違法行為的發(fā)生。”吳小平介紹，該局創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，邀請環(huán)境管理和污染防治專家對重點(diǎn)污染企業(yè) “把脈會(huì)診”，幫助查找問題、把關(guān)整治方案，同時(shí)要求限期整改到位，最后由專家驗(yàn)收過關(guān)。

    據(jù)了解，近年來泰興市環(huán)保局聘請專家對該市18家電鍍企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”，企業(yè)整治方案經(jīng)專家組審查通過后，督促加快實(shí)施。目前，該市15家電鍍企業(yè)已完成專項(xiàng)整治任務(wù)。

    此外，該市環(huán)保局還邀請省環(huán)保廳和南京大學(xué)10名專家教授到45家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展明察暗訪，找出擅改工藝、跑冒滴漏、治污設(shè)施欠缺等問題，并給每家企業(yè)開出“方子”。目前，45家企業(yè)整治工作陸續(xù)進(jìn)入驗(yàn)收程序，對不能按期整治到位的企業(yè)，環(huán)保部門將予以嚴(yán)懲，直至關(guān)停。

    據(jù)悉，僅2014年，該市就關(guān)停了6家化工企業(yè)，今后還將逐步關(guān)停泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老A區(qū)19家老小化工企業(yè)。

    在專家“會(huì)診”的同時(shí)，該市還進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，在65家重點(diǎn)企業(yè)安裝COD、氨氮在線監(jiān)測儀79臺(tái)套，實(shí)行自動(dòng)監(jiān)控裝置第三方運(yùn)營，聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)穩(wěn)定傳輸率均達(dá)100%。該市還在敏感河道、橋梁及排放口等安裝視頻監(jiān)控，配備強(qiáng)光源，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)、影像信號，讓違法分子無處遁形。