泰興規(guī)范信息共享平臺促進“兩法銜接”

2萬余噸工業(yè)廢酸倒入河里，造成了嚴重污染后果。8月13日，經(jīng)泰興市檢察院提起公訴，14名被告人因犯污染環(huán)境罪均獲有罪判決。8月26日，泰興市檢察院推動法院、公安、環(huán)保局共同出臺《關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機制的意見》，明確了污染環(huán)境罪的立案和移送標準。

該案的成功辦理，主要得益于泰興市檢察院“兩法”（行政執(zhí)法與刑事司法）銜接信息共享平臺軟件的推廣使用。

泰興市檢察院檢察長蔡紅衛(wèi)坦言，以前，由于行政執(zhí)法與刑事司法的信息不對等，檢察監(jiān)督存在“盲區(qū)”，該院曾主動走訪相關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)，摸排有案不移、有案不立、以罰代刑的線索，卻經(jīng)常吃“閉門羹”。今年以來，泰興市檢察院改變派員介入、列席監(jiān)督等傳統(tǒng)方式，依托“兩法銜接”信息共享平臺，將轄區(qū)內(nèi)41家行政執(zhí)法單位納入平臺監(jiān)管，從而對行政執(zhí)法情況一目了然、了如指掌，實現(xiàn)了監(jiān)督“零盲區(qū)”。

據(jù)悉，2013年8月，泰興市檢察院借助泰興市政務(wù)平臺、行政權(quán)力公開透明運行系統(tǒng)，建成“兩法銜接”信息共享平臺。根據(jù)41家行政執(zhí)法單位各自管轄的范圍、案件種類等，劃分為知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)保護、食品藥品、稅務(wù)勞資等6大區(qū)域，分別明確6名聯(lián)絡(luò)員，包干聯(lián)系相關(guān)行政執(zhí)法單位，開展案件信息查詢、咨詢會商、聯(lián)動執(zhí)法、督促移送、聯(lián)席會議等工作，確保溝通“零距離”。為防止案件信息積壓太多、造成遺漏，或因時間拖延，對重特大行政案件不能及時介入、引導取證，造成證據(jù)流失，安排1名干警專門負責信息平臺管理工作，每周對行政執(zhí)法單位錄入的案件信息逐案查詢，逐案填寫審查登記表，逐案提出審查意見，實現(xiàn)了管理“零遺漏”。

平臺建成以來，依托平臺收集信息20余萬條，查詢行政處罰案件信息1313件，依法查處背后的職務(wù)犯罪案件2人。建議行政執(zhí)法機關(guān)移送7件11人，其中，泰興市食品藥品監(jiān)督局移送的鄧兆蘭、夏壽紅、朱寶清等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標準食品案入選“江蘇省危害食品藥品安全犯罪十大典型案例”。

(原標題：泰興規(guī)范信息共享平臺促進“兩法銜接”)