在泰興的經濟版圖上，以省級泰興經濟開發區和虹橋工業園、黃橋工業園、城東工業園、農產品加工園組成的“一區四園”，正逐步顯現出強大的磁場效應，有力地引領該市經濟加速轉型升級。 今年1至6月份，“一區四園”實現開票銷售252.3億元，規模以上工業產值433.4億元，同比分別增長29.8%和30%，占全市工業開票銷售和規模以上工業產值的比重分別達77.13%和62.36%。其中，泰興市經濟開發區實現開票銷售177.8億元，占該市開票總量的54.36%。化工、機電、醫藥三大主導產業規模以上企業實現產值611.8億元，同比增長31.9%，占該市規模以上工業的比重達88.02%。其中，化工產業實現產值233.23億元，機電產業實現產值339.12億元，醫藥產業實現產值39.15億元，同比分別增長23.87%、36.61%、43.95%。 “泰興‘十二五’規劃實現、發展雄翅再展，關鍵靠園區。”泰興市委書記張兆江表示，近年來，“一區四園”對泰興經濟發展的貢獻額逐年增大，已經成為泰興經濟發展的主陣地、主力軍。 泰興曾經有16個鄉鎮工業集聚區，“小而散”的園區發展模式不僅浪費了大量土地和公共設施資源，而且造成了園區產業結構雷同、同質化競爭激烈，規模產業、優勢產業難以形成。為推行“企業集中，產業集聚，資源集約”的工業化發展理念，2008年12月份，該市出臺了《關于調整完善工業園區體制機制的意見》，對園區管理、分配體制及鄉鎮考核政策作出重大調整，對鄉鎮工業集聚區進行資源整合和產業歸并，將優質資源向園區傾斜，領導精力向園區傾斜。園區以外的鄉鎮不再供地，一律采取“飛地”政策進入“一區四園”。力爭通過幾年的努力，將泰興經濟開發區打造成以化工、高新技術、化工裝備制造、港口物流為特色產業的千億級園區，將虹橋工業園、黃橋工業園、城東工業園、農產品加工園分別打造成以機械電子、醫藥、造船、樂器、紡織、食品加工、新材料、農產品生產與深加工為特色的“四小虎”園區。 2009年初，該市又對“一區四園”的管理體制作出重大調整，舉全市之力加快推進園區建設，做到領導力量向園區集中。其中，省級泰興經濟開發區、虹橋工業園、黃橋工業園、農產品加工園分別明確一名市委常委或副市長兼任園區黨工委書記，城東工業園明確一名市委常委聯系。 經過連續四年的強勢推進，泰興經濟開發區已成為“全球精細化工產業集群基地”和“省重點物流基地”、“省化工新材料特色園區”，虹橋工業園、城東工業園分別獲批“省醫藥原料藥科技產業園”、“省環保科技產業園”，黃橋工業園被命名為“中國綠色新型環保材料產業基地”、“省級中小企業創業園”，農產品加工園獲批“全國農產品加工示范基地”。 虹橋工業園堅持以旗艦型產業龍頭項目為抓手，著力培植特色產業優勢。上半年，園區國稅開票銷售、工商稅收同比增長了34.3%和32.5%，實現了“雙過半”目標。 今年以來，黃橋工業園通過外引、內培“兩條腿”走路，加大選商引資、項目開發建設和基礎設施推進力度，辰達葉片、奧博納米等5個投資過億元的項目建設穩步推進，其中總投資1.2億元的飛躍機電項目順利建成投產。 城東工業園圍繞節能環保新興產業這一發展定位，不斷加強招商引資和項目推進力度。上半年，先后有6個項目建成投產，總投資接近30億元的20個項目正在建設之中。這些項目的順利推進，助推園區主要經濟指標順利實現了“雙過半”。 雨潤食品（泰興）工業園項目是農產品加工園近年來成功引進的重大項目之一，項目投資總額10億元，建設年屠宰加工200萬頭生豬、6000萬只肉雞生產線，有望在年底完成主體建設。與此同時，永盛生物、福茂生物、九鼎飼料等5個投資過億元的項目也加快了建設步伐。今年上半年，園區各項主要經濟指標順利實現了“雙過半”。 依托“一區四園”這一新的開放載體，該市制定并實施了產業升級“468”計劃，著力培育“四大新興產業”、大力打造“六大特色產業園”、加快發展“八大特色產業集群”，努力推進粗放型工業向集約型工業轉變、傳統服務業向現代服務業轉變、傳統農業向高效規模農業轉變。 以建設省級創新型城市為抓手，該市積極引導企業以科技進步打造技術優勢，鼓勵企業進一步加大研發投入、加大人才投入，積極采用新材料、新技術、新工藝，全面提高企業創新能力。同時，推動重點骨干企業、產業龍頭企業開展多種形式的高位嫁接、合資合作、戰略性重組，該市共有8家企業與世界500強或央企國企進行股份重組，實現了資源的有效配置，提高了行業整體競爭力。 “我們致力于把‘一區四園’打造成在全省乃至全國有影響、有能量、有級別的高品質特色園區。”張兆江表示，將堅持把培育特色產業作為加快推進園區發展提升的重要抓手，培育規模優勢，增強配套能力，提高集中程度，努力使開發區的化工新材料、虹橋園區的高端裝備制造、黃橋園區的綠色低碳科技、城東園區的節能環保設備和農產品加工園區的農產品精深加工，成為泰興產業的鮮明特色，成為“一區四園”的主打品牌，成為核心競爭力的重要體現。 邰 軒 |