開展政風行風民主評議工作，是泰興市國土資源系統落實科學發展觀、促進全市經濟社會可持續發展的必然要求，是提升國土資源部門新形象的重要保證，是加強隊伍建設、促進國土資源事業不斷向前發展的內在要求。今年6月以來，泰興市國土資源局堅持以科學發展觀為統領，以開展“創先爭優”活動為主線，以創建“雙十佳”科室、人民滿意國土資源所和“四十佳”基層站所等活動為抓手，按照“三優三滿意”和“為民、務實、清廉”的要求，大興服務之風、實干之風、為民之風，積極探索，勇于實踐，系統政風行風建設取得了顯著成效，部門整體形象進一步提升。去年10月份，在泰興市紀委組織的各界評議機關作風建設活動中，該局的滿意率高達98.5%，名列接受評議機關之首。 辦實事解難題為企業發展創造條件 主動破解企業發展中的難題，是泰興市國土資源局政風行風建設工作的一大亮點。該局把促進該市經濟社會發展和穩定作為政風行風建設的重點。一是多措并舉，保障發展用地。在國家嚴格土地用途管制和計劃總量控制情況下，該局采取將新上項目納入新一輪土地利用總體規劃修編，結合第二次土地調查統籌地類安排，預留發展空間；實行土地指標額度管理與項目掛鉤統一調控，提高利用效率；加大后備資源開發力度，滿足先補后占要求；爭取省國土資源廳政策支持，增加土地年度計劃、掛鉤試點周轉指標等四項措施，切實保障企業用地需求。二是創新審批方式，縮短審批時限。針對現有審批方式，該局對國土資源管理27項行政審批項目進行了兩輪清理。對能夠取消的審批項目堅決取消；對可以用市場機制運作代替行政審批的堅決通過市場手段來處理；對可以用登記備案替代行政審批的，堅決以登記備案的方式開展管理和服務；對確屬需要保留的行政審批項目，進一步規范審批程序、減少工作環節。通過改革行政審批運行體系，建立了結構合理、配置科學、組織嚴密、相互制約的工作運行機制，鏟除了滋生不正之風的條件和土壤。兩輪清理中全局共取消、合并審批、核準事項9項，核減率達30%。去年以來，該局共組建服務小分隊16個，深入鄉鎮（街道）、園區、企事業單位、重點項目現場服務60余次，為群眾解決實際問題80多個，受到了社會各界的一致好評。 抓管理糾作風樹立政風行風新形象 泰興市國土資源局堅持“管行業必須管行風”的理念，按照“誰主管，誰負責”的原則，嚴格規范管理，深化系統作風建設。建立了作風建設例會、周報告、月通報等制度，采取工作督導、明察暗訪等措施，開展了創建“人民群眾滿意基層站所”等活動，在基層窗口開展了月“窗口服務示范崗位”、年度“窗口服務標兵”評比活動。同時，注重在民心工程、服務活動中培養典型，以提高典型示范影響力，打造服務窗口政風行風建設新形象，有力推動了系統政風行風建設。本著“解剖自己不怕嚴，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛”的原則，該局組織干部職工對照查糾重點，深刻反思，局領導以身示范，認真自我剖析，帶頭自我揭短。據統計，去年以來，共向社會各界發放征求意見函2000余份，召開各種類型的座談會20多場次，走訪企事業單位60余家，征求意見和建議30多條。 今年以來，該局還組織督查小組先后5次采取“看、聽、問、錄”等方式進行明察暗訪活動。對內部管理不規范、服務態度不熱情、工作紀律不嚴格等問題及時通報。對已經得到解決的問題，研究鞏固擴大成果的辦法；對雖已整改，但效果不理想、群眾仍不滿意的問題，完善改進措施；對尚未整改到位的問題，明確整改時限、責任單位和責任人。 減環節提效率登記審批再提速 本著能減則減、能并則并的原則，該局對15項行政許可事項予以取消，減少比例為30％；通過內部創新，各項業務辦理時限比2009年壓縮近40%。登記審批再提速，是泰興市國土資源局行政審批工作一大亮點。為減少審批環節，該局利用網絡信息化手段，對辦件程序進行進一步規范，改變了過去對同一事項內部多部門審批現象。與此同時，建立了每月與市政府、重點項目及企業聯系制度，及時了解需求，適時協調解決疑難問題。為便于聯系，通過媒體對服務熱線、監督舉報電話進行公開，及時接受社會監督。同時，該局承諾不分場合、不分條件、不分形式，隨時為企業提供及時、便捷、高效的服務。 申富山 郭 蕊蔣 俊 張 偉 |