泰興市第十二次黨代會對該市經濟社會發展提出了“三個共創”的目標：共創更高水平新小康，共創文明和諧新泰興，共創領先蘇中新輝煌。 該市市委書記張兆江在黨代會報告中強調：今后五年，是“學趕蘇南、跨越發展”的關鍵期，是轉變經濟發展方式的攻堅期，也是推進城鄉一體化進程的加速期。 近日，張兆江就該市未來五年發展問題接受本報專訪。 泰州日報：我們注意到，今年上半年，泰興有多項主要經濟指標增幅躍居全市第一，發展勢頭強勁。成績的背后是什么？ 張兆江：過去五年，泰興一直在打基礎，積后勁。今年上半年，機電、化工、醫藥三大主導產業產值同比增長32.76%，占規模以上工業總產值的85%。一方面得益于過去積蓄的基礎和實力；另一方面，我們出臺的關于經濟轉型升級的一系列政策，對提升傳統產業、發展新興產業發揮了積極作用。 這幾年，我們還做了一件大事，撤并鄉鎮工業園區，舉全市之力發展“一區四園”，這對優化產業結構、提升工業經濟運行質態助推作用明顯。 現在，我們形成了泰興經濟開發區和虹橋、黃橋、城東、農產品加工四個工業園的“一區四園”集聚發展模式。對園區管理、分配體制及鄉鎮考核政策都作了重大調整。園區以外的鄉鎮不再供地，園區所在鄉鎮不再下達工業經濟指標，對各鄉鎮實施差別化考核。比如，黃橋、宣堡鎮，我們就重點考核旅游業；對虹橋、姚王、元竹等鎮，重點考核服務園區、項目建設等；對新街等高效農業鄉鎮，重點考核高效農業發展情況。 從數據看，目前“一區四園”國稅開票占泰興工業經濟總量的70%，每年至少提高5個百分點。 這次黨代會提出，工業技改投入、工業國稅開票銷售、三大主導產業和新興產業銷售收入實現“五年雙倍增”目標，我們完全有信心。 泰州日報：精細化工是泰興的主導產業之一，面臨資源、環境壓力以及國家產業政策調整帶來的種種影響，化工產業今后將如何轉型？ 張兆江：泰興的化工園區地理位置特殊，西邊是長江，東邊是城區，環境保護馬虎不得。 化工產業轉型要達到兩個目的，一是提高產品附加值，二是減少污染物。 目前的方向是基礎化工從化工原料向新材料方向轉變，精細化工從醫藥中間體向醫藥原料藥轉變。 從近年來項目建設情況看，泰興主要在打造生態園區、循環經濟和新興產業上做文章。近年來，泰興不但主動拒絕高能耗、高污染、低效益的企業“進關”，還將關閉小化工企業的“觸角”由鄉鎮覆蓋到各園區，目前全市共關閉小化工企業98家，化工企業總數下降35.89%，生態園區初見雛形。 在循環經濟方面，省級泰興經濟開發區化工產業已經形成產業鏈。以新浦為例，現在區內直接由新浦供應原料的企業就有30多家。上游企業的產品可以成為下游企業的原料，下游企業的產品也可以滿足上游企業的需要。比如新浦供應氫氣給下游的沙桐，沙桐利用氫氣生產的苯又可以作為新浦生產苯胺、苯乙烯的原料。這樣既減少排放，又降低企業運行成本，優化了產業質態。另外，2007年，世界500強企業臺灣聯華神通集團投資9000多萬美元的聯成化學苯酐項目落戶開發區。聯成化工計劃投資3億美元，以新浦的氯氣、燒堿、苯乙烯為原料，開發60萬噸/年聚氯乙烯及下游塑料項目。此舉“接長加粗”了新浦氯堿產業鏈，為其新一輪規模擴張提供了機遇。 加快發展以新能源、新材料、環保節能產品為主的新興產業，是泰興培育新的縣域經濟增長點、保持經濟平穩較快發展的重要途徑，也是順應低碳經濟發展趨勢、搶占未來經濟發展制高點的戰略選擇。今年3月，梅蘭集團泰興新材料產業園區奠基，計劃總投資28億元，建設萬噸級含氟單體、萬噸級新型制冷劑、萬噸級含氟新材料/含氟精細化學品項目及綜合利用清潔生產項目，預計2015年全部建成投產。 新進的項目不僅要拉長產業鏈，它的終端產品還必須是高附加值的產品。今年沙桐項目投產后，除了解決園區企業對苯的需求外，它的煤焦油深加工工藝，還為發展高端化工碳材料提供了條件。還有一個例子，今年3月，江蘇江神藥物化學有限公司兩項科研成果通過中科院專家鑒定，企業由此實現從生產醫藥中間體向醫藥原料藥的轉變。 泰州日報：幾年前，泰興就提出“學趕蘇南、跨越發展”，您認為泰興跟蘇南最大的差別在哪里？“學趕蘇南”的關鍵點是什么？ 張兆江：泰興跟蘇南只有一江之隔，但之間的差距還比較大。最大的差距就是觀念的差距。 就企業家的認識而言，泰興人過去多有“寧當雞頭”的觀念，這與蘇南人開放創新的精神相差較遠。現在通過各種政策扶持、觀念引導，情況有了很大改觀。 這幾年，我們制定了“468”產業升級計劃，鼓勵企業與世界500強企業、央企實施“高端嫁接”，加快企業由“低成本競爭”向“差異化競爭”轉型，由“規模擴張戰略”向“質量提升戰略”轉型，由“本土性企業”向“世界性企業”轉型。目前，春之谷、永志、航聯等很多本土企業紛紛高端嫁接，戰略重組。 按照目前的發展態勢，“十二五”期間，聯成塑膠、新浦化工、沙桐化學、揚子鑫福、振華油脂、裕廊化學、阿克蘇等企業有望跨入“百億級”，濟川藥業、中丹集團、泰星集團、泰隆集團等10多家企業產銷可超50億元。到“十二五”期末，力爭培育千億級園區1個，千億級產業2個，百億級特色產業集群4個，百億級企業6個。10億元以上企業力爭達到百家。 跟蘇南相比，我們還有個差距就在軟環境建設上。圍繞軟環境建設的問題，近幾年，泰興連續開展多輪思想大討論、主題大調研活動，以思想的真解放、大解放、快解放，著力破除習慣思維的影響、傳統模式的局限、既有經驗的束縛。 從“收費最低、審批最簡、服務最優”的作風建設，到“厚德開泰、奮發圖興”的泰興精神，都是新時期泰興軟環境建設的集中體現。 應該說，經過一段時間的發展和積累，泰興已經打牢跨越發展的基礎，進入學趕蘇南關鍵時期。“十二五”期間，將在發展理念、發展路徑、發展質量上全面融入蘇南。 泰州日報：泰興東西部發展差異較大，今后如何進一步解決區域發展不平衡問題？ 張兆江：東部黃橋老區發展相對滯后，西部沿江地區經濟發達。目前，泰興市有15個鄉鎮和一個街道，其中沿江4個鄉鎮經濟總量占比達到60%以上。也就是說，四分之一的鄉鎮創造了接近三分之二的經濟總量。 區域發展不平衡顯然不利于泰興經濟的快速發展乃至騰飛。“十二五”期間，我們將進一步明確區域主體功能定位和主要發展方向，實施“三城四片五重點”戰略。重點建設泰興主城區和黃橋、虹橋兩個小城市。把泰興市分為四大片區，西片加快發展現代制造業和現代服務業，東片提升發展傳統制造業和傳統種養業，北片大力發展生態旅游、觀光農業和現代高效農業，南片著力發展特色富民強鎮產業，努力實現區域差別化、特色化發展。加快建設古溪、廣陵、河失、宣堡、新街5個重點鎮，大規模地集聚人口，加快城鎮化發展步伐，形成“一體兩翼五衛星”的格局，促進東西部地區、沿江和黃橋老區的協調互動。 我們將通過走新型城鎮化道路，統籌城鄉規劃、產業布局、基礎設施和公共服務，統籌推進主城區、小城市、中心鎮和新社區建設，加快構建城鎮結構布局合理、區域經濟優勢互補、配套功能趨于完善、人與自然和諧相處的城鄉一體化發展新格局。 另外，我們還將積極實施334省道改線工程，加快推進南部沿靖干線規劃建設、北部古高公路升級改造、泰興城區連接泰州和宣堡銀杏森林公園的快速通道建設，打造“四縱四橫”的市域交通骨干網絡。 |
