項(xiàng)目建設(shè)看泰興③——工業(yè)化與城市化互動(dòng)

　　泰興虹橋工業(yè)園區(qū)一角。 駱忠明 攝□本報(bào)記者 朱敏麗 申富山 實(shí)習(xí)記者 印 優(yōu) 特約記者 張建榮

　　本月，全長(zhǎng)14.1公里，耗資近5億元的泰興沿江大道路面基建工程進(jìn)入掃尾階段，年內(nèi)可望全線通車。

　　據(jù)了解，沿江大道縱貫泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和虹橋工業(yè)園南北，北與泰州長(zhǎng)江大橋相通，東與泰興主城區(qū)南三環(huán)相接，南與江陰長(zhǎng)江大橋相連。通車后，兩大園區(qū)尤其是虹橋工業(yè)園抵達(dá)泰興主城區(qū)的車程將由現(xiàn)在的半個(gè)小時(shí)縮短至10分鐘，抵達(dá)南北兩座長(zhǎng)江大橋只需20分鐘。

　　“修建沿江大道是泰興推進(jìn)沿江一體化的戰(zhàn)略考量。”泰興市委書記張兆江說，沿江地區(qū)承載著引領(lǐng)泰興經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重任。然而，長(zhǎng)期以來，沿江地區(qū)一直缺乏城市元素，不利于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。沿江大道的建設(shè)就是要為沿江兩大園區(qū)注入更多城市元素，更加有效地推動(dòng)工業(yè)化與城市化互動(dòng)。

　　圍繞這一思路，在擴(kuò)大主城區(qū)輻射范圍的同時(shí)，以沿江大道為中軸，從去年開始，泰興重點(diǎn)在沿江規(guī)劃建設(shè)了一座集商貿(mào)、休閑、養(yǎng)老、宜居于一體的現(xiàn)代化濱江虹橋新城。

　　在工業(yè)園區(qū)建城

　　占地8平方公里的濱江虹橋新城，位于虹橋工業(yè)園西北側(cè)。

　　2009年，作為虹橋鎮(zhèn)的功能核心——濱江虹橋新城與泰興主城區(qū)、黃橋鎮(zhèn)同被列入泰興市“一體兩翼”城市組團(tuán)。與側(cè)重強(qiáng)調(diào)城市對(duì)周邊地區(qū)輻射力有所不同，在管理模式和布局上，這座新城更側(cè)重于強(qiáng)調(diào)與園區(qū)及其產(chǎn)業(yè)的融合和互動(dòng)。

　　地處泰興沿江的虹橋鎮(zhèn)，由泰興七圩和蔣華兩鎮(zhèn)合并，距離泰興主城區(qū)10多公里，與常州一江之隔。過去，由于鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，很多客商更愿選擇過江去蘇南休閑住宿。“七圩、蔣華兩鎮(zhèn)坐擁10多公里的長(zhǎng)江岸線資源，但由于缺乏城市元素，在人才、項(xiàng)目引進(jìn)方面依然困難重重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)松散。”張兆江說。

　　2009年底，泰興市委、市政府作出重大決策調(diào)整，繼泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后，對(duì)虹橋工業(yè)園實(shí)行“以區(qū)管鎮(zhèn)”新模式，將虹橋新城納入虹橋工業(yè)園，統(tǒng)一管理和布局，更好地促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。泰興市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉榮華擔(dān)任虹橋工業(yè)園區(qū)黨工委書記。

　　劉榮華說，體制機(jī)制的調(diào)整，有利于園區(qū)更好地拓展發(fā)展空間。今后，園區(qū)著眼點(diǎn)再也不是單純地就招商談?wù)猩獭⒕晚?xiàng)目抓項(xiàng)目，而是要建設(shè)一座現(xiàn)代化的濱江新城，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的齊頭并進(jìn)。

　　跨國(guó)公司編制規(guī)劃

　　在區(qū)中建城，虹橋工業(yè)園注定是一座新興產(chǎn)業(yè)之城。

　　因而，精心設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)之城規(guī)劃，成了劉榮華到園區(qū)上任后首要關(guān)注的事。

　　2010年初，園區(qū)力邀國(guó)際知名的美國(guó)陸易斯通規(guī)劃設(shè)計(jì)公司編制園區(qū)規(guī)劃。

　　根據(jù)規(guī)劃，新城內(nèi)設(shè)小區(qū)、酒店、商業(yè)街、學(xué)校、醫(yī)院、行政中心等齊全的功能設(shè)施，同時(shí)結(jié)合虹橋園區(qū)近江、臨水的自然稟賦，借鑒上海“泰晤士小鎮(zhèn)”、湖南株洲“伏波生態(tài)區(qū)”成功經(jīng)驗(yàn)，城內(nèi)規(guī)劃建設(shè)有4個(gè)人工湖，8個(gè)人工水景，每條水系均與穿城而過的焦土港河以及附近的長(zhǎng)江相通，每棟建筑都能“推窗見江、開門見水”。

　　在精心設(shè)計(jì)新城規(guī)劃時(shí)，園區(qū)還依托原有的中丹、宏大特鋼、港華等企業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，在新城周邊規(guī)劃布局了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園和新興產(chǎn)業(yè)園。并且城與產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港口之間都規(guī)劃設(shè)置了最通暢的道路框架。

　　另外，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，園區(qū)還進(jìn)一步規(guī)劃完善港口功能，依托六圩港入江口、焦土港三橋長(zhǎng)江口開挖兩座內(nèi)港池，依托江心洲建設(shè)萬噸級(jí)深水碼頭，放大15.5公里長(zhǎng)江黃金岸線優(yōu)勢(shì)。

　　目前，虹橋新城十大基礎(chǔ)工程全面啟動(dòng)，包括“一橫五縱”的道路框架，學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)街區(qū)、企業(yè)服務(wù)中心、污水處理廠等等。

　　面對(duì)規(guī)劃、建設(shè)過程中出現(xiàn)的資金和土地瓶頸。園區(qū)積極創(chuàng)新工作思路，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新城建設(shè)全部采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式。同時(shí)，在全市率先啟動(dòng)了萬頃良田工程，通過撤并莊臺(tái)、推進(jìn)集中居住、重大項(xiàng)目點(diǎn)供上爭(zhēng)等途徑，著力破解用地瓶頸。
互動(dòng)效應(yīng)初顯

　　根據(jù)虹橋新城規(guī)劃設(shè)計(jì)，未來該城將容納15萬人。而目前整個(gè)園區(qū)人口僅有8萬人。

　　劉榮華絲毫不擔(dān)心未來虹橋新城“住不滿”。“更多大體量項(xiàng)目的進(jìn)駐將為新城帶來越來越多的‘新居民’。”

　　今年年初，江蘇揚(yáng)子鑫福船廠一下子向新建的虹橋新城預(yù)定了10萬平方米住房，用作引進(jìn)人才和職工居住。

　　隨后，浙江方源公司也決定將在浙江的人造革生產(chǎn)基地整體搬至虹橋，項(xiàng)目投產(chǎn)后用工將達(dá)到5000人。在建設(shè)規(guī)劃中，企業(yè)也放棄了員工宿舍的建設(shè)計(jì)劃，準(zhǔn)備在虹橋新城內(nèi)購置。

　　隨著虹橋新城建設(shè)框架的拉開，越來越多的項(xiàng)目進(jìn)駐虹橋工業(yè)園。

　　已在南京設(shè)立研究院的中丹集團(tuán)，決定在虹橋園區(qū)內(nèi)設(shè)立研究所。宏大特鋼、森萱醫(yī)化等企業(yè)也紛紛表示在園區(qū)內(nèi)建立研究所。中丹集團(tuán)總經(jīng)理助理徐勇說，“將來園區(qū)的配套條件好，不遜色于外面的城市，足以吸引和留住人才。”

　　截至目前，虹橋工業(yè)園區(qū)先后吸引30個(gè)項(xiàng)目落戶，總投資達(dá)到120億元。今年上半年，園區(qū)工業(yè)開票銷售增幅達(dá)到70%以上。