和諧發(fā)展闊步走——泰興市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“三無醫(yī)院”活動側(cè)記

    2009年，泰興市衛(wèi)生系統(tǒng)在和諧發(fā)展道路上跨步疾行，大力創(chuàng)建 “三無醫(yī)院”（即無紅包、無回扣、無缺陷服務），著力打造人民滿意衛(wèi)生，向全市人民交出了一份值得自豪的答卷：75%以上的醫(yī)療機構(gòu)達到泰州市 “無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建標準，樹立一批市創(chuàng)建 “三無醫(yī)院”先進典型；出院病人問卷函調(diào)綜合滿意度達93.2%，比2008年上升1個百分點；醫(yī)務人員主動上交難以退還的紅包142人次計5.95萬元，上交回扣283人次計29.5萬元，直接拒收紅包的事例更是不勝枚舉。

    剛剛過去的一年，泰興市衛(wèi)生系統(tǒng)從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，通過組織動員、集中學教活動，進一步認清了紅包、回扣等問題的危害，認識到和諧醫(yī)患關系在構(gòu)建和諧社會中的重要地位，積極踐行 “全心全意為人服務”的宗旨，深入開展“三無醫(yī)院”創(chuàng)建活動并取得顯著的成效。

    強化組織領導 創(chuàng)新工作機制

    “在 ‘看病難、看病貴’的呼聲日益強烈的背景下， ‘三無醫(yī)院’創(chuàng)建成為我市衛(wèi)生行風建設的重大舉措，構(gòu)建和諧衛(wèi)生的實踐性探索，得民心、順民意、取信于民的重大行動。越來越多的人民群眾正透過 ‘三無醫(yī)院’創(chuàng)建，來感受黨反腐倡廉的堅定決心，感受政府為民謀利益的真情實感，感受社會的和諧。”泰興市衛(wèi)生局黨委副書記、紀委書記王健生接受記者采訪時如是說。

    2009年，泰興市衛(wèi)生局將創(chuàng)建活動作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓，列入全局部署，同時納入對醫(yī)療單位的年度目標考核體系。通過成立創(chuàng)建活動領導小組，該市抓住醫(yī)患關系中最突出的矛盾，全力推進和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。該市紀委、監(jiān)察室、糾風辦共同參與了活動的組織、方案的設計、督查工作的開展。大部分醫(yī)療單位將創(chuàng)建活動上升到關系醫(yī)院生存發(fā)展的高度，與醫(yī)院管理、行風建設緊密結(jié)合，認真部署，扎實工作，保證了創(chuàng)建活動的順利推進。

    該市建立健全了 “三無醫(yī)院”創(chuàng)建系列制度。 “無紅包”創(chuàng)建方面，該市建立健全了醫(yī)務人員拒收 “紅包”告知制度、住院病人聯(lián)系檔案制度、三級承諾制度和舉報有獎制度，確保入院病人告知率、簽訂醫(yī)患合約率達100%，手術病人回訪率不低于50%，對舉報查實收受 “紅包”案件給予舉報人同等金額兩倍獎勵。 “無回扣”創(chuàng)建方面，實行“熱點”崗位的工作人員每兩年輪崗一次制度、基本藥物目錄制度、嚴格處方評價、控制門診和住院均次費用。 “無缺陷服務”創(chuàng)建方面，簡化就醫(yī)流程方便患者就診，結(jié)合醫(yī)院管理年活動嚴格醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量的考核，各醫(yī)療單位每月對病歷的考核不得低于一次，規(guī)范醫(yī)患溝通的內(nèi)容和形式使患者熟悉自身病情、用藥選擇、診療程序、檢查項目和收費標準

    加強宣傳發(fā)動 營造濃烈氛圍

    泰興市衛(wèi)生局與相關部門聯(lián)合組織一系列活動，全面推進 “三無醫(yī)院”創(chuàng)建工作的開展。組織各醫(yī)療單位醫(yī)務人員進一步學習宣傳宋濂舫、楊余錄、劉曉娟的先進事跡,以及該局編印的創(chuàng)建“三無醫(yī)院”教育讀本中的相關文件及法律法規(guī)和全市推進泰州市 “無紅包醫(yī)院”和市 “三無醫(yī)院”創(chuàng)建活動動員大會精神。

    學習教育基礎上，該市又組織開展大討論，談形勢，談認識，談做法，使廣大醫(yī)務人員進一步明確 “三無醫(yī)院”創(chuàng)建活動的重要意義和要求，認清 “紅包、回扣”的危害性以及違紀違法性，增強拒收 “紅包、回扣”的自覺性，規(guī)范服務行為。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還在新聞媒體進行了廣泛的宣傳，通過電子屏幕等在醫(yī)院醒目位置向社會公示承諾內(nèi)容，邀請專家進行專題講課，進行事跡演講、專題報告等一系列宣傳活動，提高了廣大醫(yī)務人員參加創(chuàng)建活動的自覺性和責任感。

    突出思想教育 提高員工素養(yǎng)

    創(chuàng)建 “三無醫(yī)院”工作的重點在醫(yī)院，關鍵在醫(yī)務人員。泰興市從強化醫(yī)務人員的思想教育工作入手，加強教育引導工作，調(diào)動干部職工參與創(chuàng)建活動的積極性，增強拒收紅包、回扣的自覺性。廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者能自覺參與到創(chuàng)建 “三無醫(yī)院”活動之中，對照先進查問題，圍繞標準找差距。在全行業(yè)，拒收 “紅包、回扣”已逐步形成風氣，過去在行風工作方面問題較多的一些單位，也在創(chuàng)建活動中實現(xiàn)行風建設水平的明顯提高，正氣抬頭。

    各醫(yī)療單位積極參加衛(wèi)生系統(tǒng)組織的 “學規(guī)范、知榮辱、樹新風”主題教育活動，把思想教育工作放在首位，加強政治理論、思想信念、法律法規(guī)、榮辱觀、醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育，引導醫(yī)務人員樹立以服務人民健康為榮、以見利忘義為恥，以廉潔行醫(yī)為榮、以收受紅包、回扣為恥的具有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的榮辱觀，自覺踐行“關愛病人、鉆研醫(yī)術、合理診療、精心施治、誠信守法、德技雙馨”新時期醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范，不斷提高醫(yī)務工作者職業(yè)道德修養(yǎng)，樹立文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)的良好風尚。同時，強化 “三基”教育培訓工作，每人每年接受“三基”培訓不少于兩次。

    加大督查力度 改善行業(yè)作風

    泰興市各醫(yī)療單位普遍實施住院病人醫(yī)患合約制，醫(yī)務人員向病人承諾拒收紅包，引導患者及其家屬從保護醫(yī)務人員的角度出發(fā)，禁送 “紅包”，共同為創(chuàng)建 “三無醫(yī)院”營造良好的社會環(huán)境。市人民醫(yī)院、市二院向每一個出院病人發(fā)放住院情況反饋表，及時掌握病人住院情況。并從患者、內(nèi)部科室、院部收集考核結(jié)果和反饋信息，完善醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案的建立。有條件的醫(yī)療單位門診各科室及輔助檢查科室，要實行彈性工作制，中午、節(jié)假日有值班人員連續(xù)服務。門診實行劃價、收費、取藥一站式服務，對急癥患者提供檢查、治療、收費、取藥、搶救 “綠色通道”。門診設置公用電話、候診椅、供水等服務設施，增加診室，改善就診服務環(huán)境。

    該市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察部門加大了行風查訪、問卷函調(diào)的頻次和覆蓋面，全面掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)問題。先后組織了多次大規(guī)模的明查暗訪，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知書，要求各單位及時整改，并限期上報整改方案。通過住院、門診病人問卷調(diào)查、出院病人問卷函調(diào)、回訪及信訪舉報等工作，深入一線調(diào)查，對違規(guī)亂紀的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對在醫(yī)療服務中有明顯問題的人員分別進行了認真嚴肅的查處。

    “三無醫(yī)院”創(chuàng)建事關和諧衛(wèi)生建設大局，進入2010年，該市衛(wèi)生系統(tǒng)將繼續(xù)強化 “三無醫(yī)院”創(chuàng)建是當前構(gòu)建和諧醫(yī)患關系突破口的思想認識，全面執(zhí)行不收 “紅包”的告知制度，健全住院病人聯(lián)系檔案制度，進一步落實個人向科室、科室向醫(yī)院和醫(yī)院向社會的三級承諾制度，切實保護群眾的利益，提升行業(yè)形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，為建設和諧社會作出更大貢獻。（泰興市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建“三無醫(yī)院”系列報道）