| □縣域內實現岸線港口、功能分區、產業布局和交通運輸一體化 □加強與常州市鐘樓經濟開發區的對接，實行跨江聯動開發 □接受中心城市特別是中國醫藥城的輻射，規劃建設原料藥配套生產基地 本報訊（記者 常國梁 特約記者 朱桂明 張建榮）怎樣搶抓“后危機時代”的機遇，促進縣域經濟轉型升級？新年伊始，泰興把轉型升級的起跳點選擇在沿江一體化開發上。 2月21日，泰興市委在虹橋工業園區召開新春首次常委擴大會，提出打破現有沿江區域行政區劃限制，全力推進岸線港口、功能分區、產業布局和交通運輸 “四個一體化”建設，把泰興沿江打造成 “產業高效集約、空間配置合理、人居環境優良、港城發展一體”，在蘇中蘇北地區領先的先進制造業和現代服務業板塊。 泰興擁有長江岸線24.2公里，自2003年沿江開發戰略實施以來，已開發利用長江岸線9.79公里。該市沿江地區以1/4的土地面積和1/3的人口，創造了2/3的經濟總量。其中，沿江的省級泰興經濟開發區和虹橋工業園區去年完成國稅開票銷售184.5億元，占全市總量的53.5％。但泰興沿江統籌發展協調不夠、資源利用效率不高的問題也比較突出。 “泰興最大的優勢在沿江，最大的后勁也在沿江。抓沿江就是抓全局，得沿江就是得發展。”泰興市委書記張兆江說，就泰興而言，推進縣域經濟轉型升級，就是要抓住沿江一體化開發這個核心，整合岸線港口資源，優化產業功能布局，統一編制規劃、統一下達指標、統一財稅分成、統一考核管理、統一基礎設施建設、統一投融資平臺、統一組織招商，使整個沿江地區的空間規劃更科學、產業布局更合理、資源配置更高效、發展效果更明顯，成為全市招商引資的 “第一載體”，經濟發展的 “第一動力”，對外開放的“第一形象”。 “沿江一體化開發不是 ‘拉郎配’，更不是簡單的 ‘吃拼盤’，必須以科學的規劃來引導。”張兆江介紹，泰興已委托中科院南京地理與湖泊研究所編制了 《沿江一體化開發總體規劃》， 《總體規劃》以省級泰興經濟開發區和虹橋工業園區規劃為基礎，突破行政區劃的局限性，立足 “岸線港口一體化、功能分區一體化、產業布局一體化、交通運輸一體化”，涵蓋沿江核心區域245平方公里，合理設置化工產業區、高新技術產業園、機械裝備制造產業區、新興產業片區、船舶機械產業區、金屬材料加工物流區等功能區。 “規劃文本將充分吸納各方意見，修改完善后作為指導沿江一體化開發的 ‘綱領’。” 新春首次常委擴大會后，泰興市將成立沿江一體化開發領導小組，由市長任組長、常務副市長任副組長，各相關園區、鄉鎮和部門主要負責人為成員，建立聯席會商制度，定期開展溝通協調，努力做到科學決策、協調推進，確保沿江一體化開發落實到位。 此外，該市還將成立跨江聯動開發協調小組，加強與常州市特別是鐘樓經濟開發區的對接，并積極上爭，力爭獲得省委、省政府和省有關部門在項目審批、工商登記、財稅扶持、用地政策、跨江交通收費減免、沿江高速公路建設、金融扶持、外事等8個方面的優惠政策，在更大范圍內實現沿江一體化開發。虹橋工業園區和常州鐘樓經濟開發區已簽署合作協議，在虹橋工業園區設立新興產業片區，新興產業片區規劃面積6.5平方公里，一期工程占地203萬平方米，包括一個科技孵化中心，一個新能源集中區，一個新材料集中區和一個電子信息集中區。 同時，將沿江有關交通干線向泰州長江大橋北接線區延伸，接受中心城市特別是中國醫藥城的輻射，規劃建設中國醫藥城原料藥配套生產基地，實現與泰州的一體化開發。目前，由英國尤爾卡托公司投資1億美元的原料藥項目已落實。 |