泰興國稅優(yōu)化配置內(nèi)部人力資源，整合56個涉稅事項4支管理團隊服務(wù)納稅人

    本報訊（通訊員  徐鎖生  趙愛根  記者  常國梁）“現(xiàn)在到國稅部門辦事，既方便又快捷！”泰興市不銹鋼管廠財務(wù)主管孫衛(wèi)紅昨天到泰興國稅五分局領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票，僅用了4分鐘。他記得，以前簽字、審批要樓上、樓下跑好幾趟。而現(xiàn)在，一樓服務(wù)廳就能直接領(lǐng)購。

    今年以來，泰興國稅部門打破原有的層級和機構(gòu)設(shè)置，將納稅人申請辦理的56個涉稅事項歸類、整合，分為即辦件和復(fù)核件兩大類，相應(yīng)設(shè)置受理服務(wù)、調(diào)查執(zhí)行、風(fēng)險管理和溝通協(xié)調(diào)4個管理團隊，優(yōu)化配置內(nèi)部人力資源，提高辦事效率，最大限度地方便納稅人。

    所有涉稅事項統(tǒng)一由受理服務(wù)團隊受理，即辦件（一般涉稅事項）受理窗口5分鐘內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)場回復(fù)納稅人。對不能當(dāng)場辦結(jié)，需要經(jīng)過調(diào)查、核實的復(fù)核件，由服務(wù)團隊窗口受理后，傳遞至調(diào)查執(zhí)行團隊，限時辦結(jié)，最終批件傳回受理窗口，由窗口轉(zhuǎn)交給納稅人。

    中航海洋工程船舶有限公司是今年3月落戶泰興市虹橋工業(yè)園區(qū)的重點企業(yè)。公司會計對稅收業(yè)務(wù)不太熟悉，但又急需辦理開業(yè)前的相關(guān)手續(xù)。在將申請材料交到泰興國稅五分局受理服務(wù)窗口后，受理人員親自幫助他們填寫稅務(wù)登記表及相關(guān)資料，當(dāng)即為其辦理了稅務(wù)登記證，保證了企業(yè)銀行開戶等事項的順利進行。同時，受理其供票資格以及一般納稅人認(rèn)定手續(xù)，傳遞至調(diào)查執(zhí)行團隊，3個工作日內(nèi)調(diào)查執(zhí)行團隊就將批件傳回受理窗口，該公司順利領(lǐng)到了銷售發(fā)票，確保了公司正常運營。公司總經(jīng)理黃光說：“中航在全國許多地方投資興辦了子公司，像泰興國稅部門辦事效率這么高，我第一次見到。”

    “風(fēng)險管理團隊主要就受理服務(wù)、調(diào)查執(zhí)行團隊發(fā)現(xiàn)的異常情況，進行風(fēng)險監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)納稅人存在違法違規(guī)問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地督促其整改。”泰興國稅五分局局長張勇舉了這樣一個例子：今年2月，受理服務(wù)窗口人員接受某企業(yè)增值稅納稅申報后，感到有些數(shù)據(jù)異常，即將其申報資料傳遞到風(fēng)險管理團隊。風(fēng)險管理團隊據(jù)此組織有關(guān)人員對該戶進行納稅評估、實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在短時間內(nèi)取得了大量的廢舊物資發(fā)票，感到疑點加大，隨即與稽查部門聯(lián)系，建議協(xié)查。后經(jīng)協(xié)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)取得的廢舊物資發(fā)票，果然有相當(dāng)部分屬于對方虛開，及時排除了一個重大執(zhí)法隱患。今年以來，泰興國稅系統(tǒng)已先后對化工產(chǎn)品、減速機、船舶、服務(wù)制造等12個行業(yè)進行了納稅評估，對稅負較低的行業(yè)進行了排查，納稅人自行補繳稅款600多萬元。

    “溝通協(xié)調(diào)團隊主要是協(xié)調(diào)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、基層分局及社會方方面面的力量，就某一特定工作進行溝通協(xié)調(diào)，增強執(zhí)行力。”泰興市國稅局局長朱勇說。

    港華船業(yè)是泰興市虹橋工業(yè)園區(qū)的重點出口企業(yè)，在手訂單達20億元，但因船舶行業(yè)資金占用期長、船東付款滯后等因素影響，公司資金周轉(zhuǎn)十分困難。2月中旬，國務(wù)院審議并通過船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃后，泰興國稅部門成立了由相關(guān)科室、當(dāng)?shù)鼗鶎臃志旨捌髽I(yè)、虹橋工業(yè)園區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)人參加的“港華船業(yè)稅收政策服務(wù)溝通協(xié)調(diào)團隊”，將港華列為泰興市第一家實行“先退稅后核銷”的船舶企業(yè)，幫助企業(yè)一次性準(zhǔn)備好申報資料，在一個工作日內(nèi)完成了出口退稅所有審核審批手續(xù)。企業(yè)由原來的船舶完工出口后辦理退稅改為按照船舶生產(chǎn)完工進度辦理退稅，這使得企業(yè)獲得退稅時間縮短了4至5個月，每月減少利息成本50萬元。首批1980萬元退稅款已到位，有效緩解了企業(yè)的燃眉之急。預(yù)計港華船業(yè)今年可完成銷售8億元，同比增長40%。

    市國稅局局長李兆貴在泰興現(xiàn)場會上指出，實行“團隊管理”對推進征收管理方式的轉(zhuǎn)變具有積極意義，它優(yōu)化了人力資源配置和管理模式，進一步提高了管理效能和人員素質(zhì)，提升了征管水平和服務(wù)水平，值得各級國稅部門學(xué)習(xí)借鑒。