| 學蘇南，學靖江，學什么？怎么學？ 5月13日，泰興市委書記張兆江來到深入學習實踐科學發展觀活動聯系點———泰興市經貿委，為全體機關干部作了一場報告。 “學蘇南、靖江經驗，一定要抓住解放思想這個核心。”張兆江說，“要以思想的真解放、大解放、快解放，著力破除習慣思維的影響、傳統模式的局限、既有經驗的束縛，在消化吸收先進地區經驗的基礎上再創新，走出一條符合泰興實際的‘科學發展、后來居上’之路。” 事實上，泰興正沿著“好”字優先、“好”中求“快”的科學發展軌道，奮力追趕。 今年一季度，該市遏制住了去年四季度出現的“三下降一減緩”（企業效益下降、外貿出口下降、部分外商投資信心下降和財政增收減緩）趨勢，主要經濟指標逆勢上揚，GDP同比增長12.9%，財政總收入同比增長13.11%，其中一般預算收入增長11.54%；國稅開票銷售環比逐月攀升，市場占有率逐步提升；項目開發勢頭良好，其中單新開工1000萬元以上工業項目就有11個，總投資10.34億元，同比凈增長6.57億元。 從目前情況看，二季度形勢好于預期，“雙過半”有望實現。 調高目標提振信心 泰興與靖江同飲一江水，地域相鄰，文化相近。這幾年，靖江人和高的比，與強的爭，真正實現了“學趕蘇南、后來居上”，在蘇中率先躋身蘇南第一方陣。 “取法乎上得之于中，取法乎中得之于下。”張兆江認為，泰興要后來居上，目標定位同樣不能低。去年下半年，泰興市委、市政府結合學習實踐科學發展觀活動，提出了“學趕蘇南，跨越發展”三步走的戰略目標：第一步，打牢蘇中第一方陣的基礎；第二步，盡快趕上蘇南第二方陣；第三步，追趕蘇南第一方陣。 今年初，泰興市又根據實際，提出了“全面達小康，推進新跨越”的年度目標，向全市120萬人民莊嚴承諾：年內，以市為單位比省預定時間提前一年全面達小康。 目標就是旗幟，目標凝聚人心，目標提振信心。 “實現這樣一個目標，必然會遇到各種困難和挑戰。泰興要向靖江、蘇南學習，依靠思想解放解決難題、應對挑戰。”張兆江介紹，比如，土地瓶頸問題，可以通過上爭與集聚節約來解決。又如，拆遷難問題，將推行“以土地承包權換社保、以宅基地換住房”的“雙置換”新政來化解。 走集約集聚發展之路 2004年，靖江市撤銷所有鄉鎮工業園區，所有工業用地指標全部集中到園區，所有新上工業項目全部進園區，走出了一條集約集聚發展之路。 “借鑒靖江經驗，我們重點建設‘一區四園’，即省級泰興經濟開發區、黃橋工業園、虹橋工業園、農產品加工園和城東工業園，由市負責人掛帥，整合周邊鄉鎮資源，實行‘飛地’開發、聯動開發。”張兆江介紹，今年將投入18億元，完善“一區四園”的基礎設施，建立專業招商隊伍，并圍繞“審批最簡、收費最低、服務最優”提供一條龍配套服務，將“一區四園”建成“重大項目的承載區、優勢產業的集聚區、稅源經濟的積蓄區和學趕蘇南的先行區”。 通過“一區四園”建設，泰興年內力爭招引1億美元或10億元人民幣以上項目3至5個、1億元人民幣以上項目30個，引導化工、醫藥、機電（船舶）三大支柱產業向產業鏈高端攀升，確保“一區四園”工業經濟總量達650億，三大支柱產業銷售達600億，分別占全市總量的65%和60%以上。 改善民生促和諧 “‘全面達小康，推進新跨越’最終要落實到人民群眾得實惠上。”張兆江說，我們始終把保障和改善民生貫穿于學習實踐活動的全過程，作為學趕靖江、蘇南的落腳點。 創業就業富民，是最大的民生工程。今年計劃創業培訓3520人，推介創業項目200個，發放小額創業擔保貸款1000萬元以上，幫扶500名就業困難人員就業，動態消除“零就業”家庭。同時，采取切實措施，確保返鄉民工有業就、有事干。目前，去年底因受金融危機影響而返鄉的5250名民工，已有1200人創業，其余的全部就業。 加快推進以10件事為主的民生重點工作，主要是：擴大社保覆蓋面,實現新型農村合作醫療保險、城鎮居民醫療保險的全覆蓋;建設保障性住房3.8萬平方米,讓困難家庭居有其屋;加快實施區域供水工程，鋪設市級水廠至12個鄉鎮輸水主管網，早日讓全市人民喝上長江水；加快推進垃圾焚燒發熱工程，實現垃圾“一個爐子焚燒”;推進市體育中心建設,加強環境整治,按照公共服務均等化的要求,完善農村公共服務體系。 張兆江說，學習實踐活動進入分析檢查階段后，將對照科學發展觀要求，更加深刻地剖析存在的問題，更加有力地解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正把“立黨為公，執政為民”落實到改革發展的實踐中。 |