市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的意見》我市打出擴(kuò)大內(nèi)需促增長“組合拳”
11月24日，市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的意見》，共8項(xiàng)舉措。這些舉措的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的信心，進(jìn)一步改善民生，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展品質(zhì)將起到重要推動(dòng)作用。 這八項(xiàng)措施包括：加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快保障性安居工程建設(shè)；加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加快提高城鄉(xiāng)居民收入；加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。實(shí)施上述工程建設(shè)，到2009年底需完成政府性投資110億元，帶動(dòng)全社會(huì)投資450億元。 推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將以鐵路、公路、機(jī)場、能源和港口等建設(shè)為重點(diǎn)。 據(jù)了解，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括：明年開工建設(shè)寧啟鐵路復(fù)線及電氣化改造工程，積極謀劃對(duì)外快速軌道交通項(xiàng)目；加快完善公路網(wǎng)絡(luò)，明年建成興泰公路改擴(kuò)建工程興化至泰州段，加快建設(shè)江海高速公路，開工建設(shè)328國道泰姜段改線工程、231省道泰高段改線工程，力爭開工建設(shè)泰州長江大橋北接線工程、引江河大道工程；開工建設(shè)蘇中機(jī)場；加快泰州電廠二期等工程前期工作，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，明年力爭開工建設(shè)垃圾發(fā)電工程；全面推進(jìn)港口和航道擴(kuò)容，重點(diǎn)加強(qiáng)沿江港口建設(shè)，明年開工建設(shè)6座萬噸級(jí)泊位；加快社會(huì)信息化建設(shè)，支持新一代網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化城市建設(shè)。 加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展 著力加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，加快提升高等教育，全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化，重點(diǎn)組織實(shí)施高教園區(qū)建設(shè)、技師學(xué)院遷建等工程，積極籌建泰州大學(xué)。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心改造，整合市區(qū)醫(yī)療資源，明年開工建設(shè)市人民醫(yī)院南院病房大樓二期工程。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站條件，加快文體中心工程建設(shè)，推進(jìn)海軍誕生地博覽園前期工作，明年啟動(dòng)實(shí)施涵西街、五巷和稻河等街區(qū)的古民居保護(hù)工程。 大力改變農(nóng)村面貌 加大投入力度，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步改變農(nóng)村面貌。農(nóng)村飲水安全、公路、信息化、沼氣工程將加快實(shí)施，明年新建農(nóng)村公路800公里。擴(kuò)大市區(qū)、靖江、泰興、姜堰，特別是黃橋老區(qū)長江水的供應(yīng)覆蓋面，改善里下河地區(qū)供水水質(zhì)，到2010年，基本解決106萬人的飲水安全問題。 在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，盡快完成周山河整治一期工程、東北片防洪二期和老通揚(yáng)運(yùn)河整治二期工程，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施鹵汀河和泰東河拓浚改造工程。 此外，我市將加快推進(jìn)農(nóng)村公路通達(dá)、農(nóng)村教育培訓(xùn)、農(nóng)民健康、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)等農(nóng)村新“5+1”實(shí)施工程。 促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展 優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，著力改善城市低收入居民的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展。在廉租房建設(shè)方面，將用3年時(shí)間，在全市建設(shè)廉租房5.3萬平方米，確保人均住房建筑面積15平方米（市區(qū)20平方米）以下的低保困難家庭住上廉租房。今年確保新增廉租房2.5萬平方米。 到2010年，全市將建成經(jīng)濟(jì)適用房130萬平方米，落實(shí)租售并舉房10萬平方米。今年新增經(jīng)濟(jì)適用房40萬平方米，落實(shí)租售并舉房2.3萬平方米。 在舊城改造方面，明年，我市重點(diǎn)啟動(dòng)西站轉(zhuǎn)盤西北側(cè)、揚(yáng)橋東北側(cè)（二期）和西大門等區(qū)域改造工程，同步推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善居住環(huán)境。 加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè) 加快城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設(shè)施、污水管網(wǎng)建設(shè)。明年重點(diǎn)新建泰州城北、九龍和永安洲污水處理廠，擴(kuò)建泰州第一、第二城南（北廠）污水處理廠和靖江、泰興、姜堰污水處理廠二期工程，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，加快實(shí)施截污導(dǎo)流工程，建設(shè)污水管網(wǎng)200公里以上。 此外，重點(diǎn)加快實(shí)施列入“十一五”淮河流域治理的12個(gè)治污項(xiàng)目。重點(diǎn)組織實(shí)施鳳城河水環(huán)境綜合整治、溱湖濕地生態(tài)保護(hù)和省第六屆園藝博覽會(huì)園區(qū)工程。 提高城鄉(xiāng)居民收入 著力提高城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。明年，我市繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高特殊對(duì)象補(bǔ)助水平。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，努力增加工資性收入。明年將較大幅度提高糧食最低收購價(jià)水平，較大幅度提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。 更大力度支持企業(yè) 今年，市級(jí)財(cái)政增加安排1億元資金，幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)渡過難關(guān)。通過增值稅轉(zhuǎn)型改革，明年全市企業(yè)可減負(fù)28億元。 為支持企業(yè)發(fā)展，我市鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)充分用足授信政策，擴(kuò)大信貸規(guī)模，確保年末貸款余額比年初新增140億元以上，確保明年貸款規(guī)模增幅高于全省平均水平。我市還將推進(jìn)農(nóng)村金融改革，今年起，每個(gè)市（區(qū)）都要設(shè)立小額貸款公司，2010年覆蓋每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 |