力爭早日融入蘇南經濟板塊
中共靖江市委
今年以來，靖江經濟社會保持了良好的發展勢頭，各項主要經濟指標在蘇中繼續保持領先，進一步縮小了與蘇南第二梯隊 “領頭羊”的距離。下一步，將牢固確立 “學趕蘇南、后來居上”的目標追求，加快追趕蘇南第一梯隊。
明確目標，后來居上。深入開展“四學”活動，即：工業經濟學江陰，外向型經濟學昆山，港口建設學太倉，城鎮建設學張家港，致力打造一個更具實力、更具活力、更具吸引力的新靖江，努力實現以發展方式更優、發展速度更快、發展質態更好為標志的 “后來居上”，力爭早日融入蘇南經濟板塊。
審時度勢，創新發展。深入開展“靖江發展缺什么，我為發展做什么”大討論活動，重點圍繞解決 “會不會發展”、 “善不善創新”的問題，推進觀念更新、開闊眼界思路，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力創新有利于科學發展的體制機制。
轉變觀念，優化發展。著力構建具有靖江特色的 “六個結構”：一是形成科學的產業結構。二是形成合理的城鎮結構。三是形成以人為本的社會事業結構。四是形成適應發展的人才結構。五是形成可持續發展的生態結構。六是形成促進發展的和諧文化結構。
解放思想促發展 又好又快達小康
中共海陵區委
今后三年，海陵區重點抓好四項工作：
一是著力提升產業發展水平。堅持工業經濟“第一方略”，大力發展機電、紡織服裝、醫藥食品、光電等優勢產業。到2010年，上述產業占全區工業經濟總量90%以上。按照“城區大商場、城郊大市場、城北大物流、學區大服務”的發展定位，大力發展服務業，使服務業對我區經濟增長的貢獻率提高到45%以上。
二是著力打造經濟發展載體。繼續舉全區之力，加快推進海陵工業園、九龍臺商工業園、現代農業科技示范園和城北物流園建設。今后三年，各園區基礎設施建設累計投入實現翻番，園區經濟占全區經濟總量達60%以上。
三是著力推進城鄉建設。加快推進年初確定的36個重點城建項目，著手排定今后三年重點城建項目,確保城市建設 “三年大變樣”。加快推進 “城中村”改造和撤村建居工作，不斷提高城市化和城市現代化水平。扎實推進新農村建設，大力實施農村新 “5＋1”實事工程，確保年內村莊環境整治到位，實現接引長江水達村全覆蓋。
四是著力構建和諧海陵。發展各類社會事業，解決群眾子女上學、住房和就醫等方面的困難。完善城鄉勞動就業機制，幫助困難人群、困難家庭實現就業再就業。提高社會保障水平，擴大社會保險覆蓋面。縱深推進 “法治海陵”、“平安海陵”建設，營造和諧穩定的社會環境。
奮力追趕蘇南第二方陣
中共泰興市委
泰興市將確立 “學趕蘇南、跨越發展”的新標桿，進一步調新發展思路、調強發展措施、調優精神狀態，奮力追趕蘇南第二方陣，力爭到2011年，地區生產總值達到600億元，工業國稅開票銷售達到1000億元，財政總收入達到150億元，一般預算收入達到50億元以上，努力實現三年經濟社會大發展、快發展。
突出又好又快，推進經濟發展大跨越。圍繞開發大項目、培育大企業、集聚大產業、建設大園區，立足 “好”字，突出 “快”字，快速提升區域經濟綜合競爭力。
突出統籌發展，推進城鄉面貌大變樣。圍繞 “老城出新、新城更新、節點展新”，高起點規劃、高標準建設中心城市。以國家環保模范城市和國家衛生城市 “雙創”工作為契機，切實提高城市管理水平，努力打造生態、文明、宜居、大氣的中心城市新形象。按照城鄉一體化的要求，引導生產要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、現代文明向農村傳播，加快小城鎮和農村公用設施建設步伐，使泰興城鄉面貌三年大變樣。
突出發展惠民，推進人民生活水平大提升。堅持在發展中解決就業創業、教育醫療、社會保障、穩定安全等事關民生的問題。
發展臨港經濟 建設濱江新城
中共高港區委
濱江是高港的特色，臨港是高港的優勢。高港區將揚濱江臨港之長，全力推進經濟社會更好更快發展。
調好規劃。在城市建設方面，致力打造更美、更精的濱江港城區，重點規劃建設三大片區：濱江新城片區、大橋取土人工湖商住片區和雕花大樓景觀區。在產業規劃方面，致力做優、做強園區經濟，加快完善 “一區三園”產業布局和功能分區規劃。永安洲工業園高起點建設臨港經濟板塊。揚子江醫藥產業園以大健康理念，招引醫療保健產業，形成醫藥城南園特色，呼應北園。科技創業園承載鎮、街 “飛地開發”工業項目，形成項目布局合理、配套功能齊全的工業集中區。
調優機制。一是創新產業集聚機制。推進 “飛地開發”，理順利益分配關系，調動鎮、街道、企業圍繞主導產業招引項目落戶園區的積極性；出臺激勵政策，鼓勵引導城區和鄉鎮工業小區企業 “退二進三”，將新上項目進園發展。二是創新投融資機制。全面清理、整合、盤活行政事業單位國有資產，組建國有資產管理公司和城市投資管理公司，做大富康擔保公司，提升融資水平。三是創新培大育強機制。區財政每年拿出1000萬元左右資金獎勵企業上市融資、增加財政貢獻、推進技術進步。四是創新城鄉建設管理機制。對舊城改造實施投資、拆遷、建設、利益主體一體化運作模式。
力爭三年趕上蘇中第一方陣
中共姜堰市委
姜堰市將緊扣 “踐行科學發展觀、追趕蘇中第一方陣”目標，進一步解放思想、真抓實干，全面完成全年目標，確保2009年達小康，努力實現三年大變化。
堅定不移推進思想解放。強化四種意識，一是跨越發展意識，力爭三年全面趕上蘇中第一方陣；二是爭先進位意識，各鎮各部門、各行各業多拿單項獎、單打冠軍；三是改革創新意識，營造鼓勵創新、支持創新的濃厚氛圍；四是求真務實意識，引導廣大干部樹立正確政績觀，在任上創出業績，離任時留下口碑。
堅定不移加快項目招引。大力實施產業招商、定向招商，拉長產業鏈條；大力實施企業招商、以商引商，充分調動企業招商積極性，積極推動有條件的企業上市，力爭今年有2家企業進入上市輔導期，3年內新增2個至3個上市企業。
堅定不移打造特色產業。做響生態農業品牌，著力打造沈馬線兩側高效農業產業帶。加快新型工業化進程，打造石油裝備、新能源兩大龍頭產業和汽車零部件、船用配件、鎢鉬加工三個特色產業。突出發展旅游業，今年創成中國優秀旅游目的地。
堅定不移加強城鄉建設。城市規劃體現城市特色，與泰州主城區銜接；城市建設務求三年大變樣。
堅定不移優化社會建設。致力營造積極向上的文化環境，致力營造安居樂業的社會環境，積極構建覆蓋城鄉的公共管理服務體系，在民生問題上堅決不欠賬。
堅持“五個突出”推進跨越發展
市醫藥高新技術產業園區
醫藥園區將按照省委、省政府的明確要求和這次市委全會的具體部署，努力實現 “一年一個樣、三年大變樣，建好國家高新區、成為經濟新亮點”的奮斗目標。
全面提升自主創新能力。重點構建“五大中心”：生物化學藥物研發集聚中心、CRO產業集聚中心、細胞治療研發產業化集聚中心、醫藥成果落地申報集聚中心、醫藥標準制定頒布中心。
全面提升項目集聚能力。重點打造五大產業基地：疫苗產業基地、化合藥新型制劑產業基地、生物醫藥產業基地、高端醫療器械產業基地、中成藥提取產業基地。
全面提升科學發展能力。統一建設區內基礎設施，實現投資集約化和效能最大化。加強園區與企業、企業與企業之間的合作，在原料采購、市場開拓和科技管理等方面實現資源共享。合理配置項目用地，提高單位土地的投資強度和產出效益。
全面提升設施承載能力。完善生物醫藥科技公共服務平臺建設。發展第三方物流、連鎖配送等新型物流業態。規劃建設東方小鎮、人才公寓和居住小區，為高層次人才來園區投資興業創造良好的生活以及商業商務環境。
全面提升環境競爭能力。按照 “身份零以下、服務零距離、目標階段性零起步”的服務理念，建好科技成果轉化服務中心、新藥創制服務中心和項目配套服務中心等服務機構，確保不讓高端人才干低端的事。
學蘇南趕沿江 奮力縮小差距
中共興化市委
興化今后發展總的目標定位是：第一步，到2010年全面建成小康社會，達到蘇中第一梯隊的發展水平，實現三年發展大變化；第二步，再經過5年左右的努力，爭取趕上蘇南第二梯隊，經濟社會發展達到較高水平。當前首要任務是瞄準蘇中第一梯隊，學蘇南、趕沿江，奮力追趕，縮小差距。
堅持特色發展。進一步強化工業經濟主體地位，加快新型工業化進程，實現工業產值三年翻番，超1100億元，財政收入五年翻兩番，達100億元。
堅持城鄉統籌。加大全面小康示范村、村莊環境整治先行村、村莊綠化合格村、平安創建達標村等“四村同創”推進力度，加快新農村建設步伐。實行強弱鄉鎮掛鉤結對幫扶，通過一年半的時間“消滅”財政收入1000萬元以下的鄉鎮。
堅持水文一體。突出歷史文化遺存保護，突出板橋民本文化、水滸文化傳承，城市建設與文物保護兼顧，人文建設與生態旅游結合，人與水、人與自然融合。緊扣水環境保護、文化建設這兩個城市之魂，有序推進金東門明清古民居群、東岳廟等項目的修繕改造。
堅持民生為本。舉全市之力實施振興興化教育三年行動計劃。發揮市社會救助中心服務民生 “超市”功能，構建覆蓋城鄉的社會救助體系。加強大縱湖、徐馬荒、水上森林等西北部原生態保護區建設。完善 “大防控”體系，優化 “大調解”機制，推進 “大接訪”活動，確保社會安定、百姓安寧。
動真碰硬抓整改 優化環境促發展
市級機關作風建設領導小組辦公室
市作風辦將按照市委全會的要求，著力解決機關作風和軟環境建設方面存在的突出問題，強化措施，頂真碰硬，力爭短期見效，為泰州又好又快發展提供優良的作風保證。
堅決整治機關部門各種危害和阻礙發展的不良行為。具體做到 “三個堅決”：堅決查處為了部門的利益人為設置或抬高門檻的問題；堅決查處執法不公、不作為或亂作為、亂收費亂罰款以及吃拿卡要的問題；堅決查處有令不行、有禁不止、有諾不踐等問題。
充分發揮基層和群眾在優化環境中的重要作用。設立 “機關作風110”全天候投訴平臺，第一時間聽取基層和群眾的意見，最快速度受理投訴舉報，最大限度為企業和群眾排憂解難。加大明察暗訪的力度和密度，組織監督員和四市二區監督點的代表，對機關實行不定期暗訪，及時了解和掌握機關作風建設的日常狀況。
建立健全優化發展環境的約束機制。重點強化對具有行政審批權、資金支配權、收費處罰權崗位行政行為的規范和約束，研究制定 《公職人員損害經濟發展行為處理辦法》、 《影響機關工作效能行為追究實施辦法》、 《對涉企部門、崗位的監督管理辦法》、 《有效投訴件處理暫行規定》等規章制度。
