| 新華報業網訊 8月下旬，第七屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)榜單出爐，泰興市連續7年榜上有名，首次躋身前50名，繼續在蘇中各縣市領跑。
“比這份排名榜更可喜的是，近年來，我們徹底摒棄了傳統的粗放發展模式，圍繞做好‘引進大項目，建設大園區，培植大企業’這‘三大’文章，走上了一條集約發展的新型工業化路徑。”泰興市委書記曹蘇民告訴筆者，按照“又好又快”的發展要求和泰興2009年提前全面達小康的目標任務，全市上下在發展理念、經濟發展方式上全面轉軌、務實推進，依靠大項目、大園區、大企業，進一步提升了泰興區域經濟的核心競爭力。 五大園區長成參天“梧桐樹” 泰興市22個鄉鎮曾有16個工業集聚區，園區小而散，不僅占用了大量的土地資源和人、財、物資源，而且各個工業集聚區產業結構雷同，無法形成規模產業和特色優勢。 去年，泰興市委、市政府決定，圍繞“企業集中，產業集聚，資源集約”這一新型工業化發展理念，對全市16個鄉鎮工業集聚區進行資源整合和產業歸并，以產業特色明顯、基礎設施配套齊全、區位優勢突出的省級泰興開發區和城區、虹橋、黃橋、城東工業園為載體，著力打造精細化工、醫藥化工、機械電子、紡織服裝、食品加工等特色產業板塊，構筑集約發展的高地。舉全市之力集中建設省級泰興經濟開發區和城區、虹橋、黃橋、城東等4個工業園，把“一區四園”建成重大項目和優勢產業的集聚區、科技創新的先導區、稅源經濟的積蓄區。該市出臺了專門《意見》，鼓勵各鄉鎮將招引項目按產業特色進入“一區四園”，除享受園區優惠政策外，在稅收分成和考核上仍歸招引項目的鄉鎮所有。 通過產業歸并和園區整合，確保“十一五”期間園區經濟總量每兩年翻一番，4年內將省級泰興經濟開發區打造成三百億園區，其他四個工業園建成百億園區，園區經濟占全市經濟總量的比重達70%以上。 同時，該市充分發揮土地、稅收的杠桿作用，將優質資源配置給“一區四園”的大項目、好項目，鼓勵“一區四園”招引旗艦型、龍頭型、環保型項目。今年1—8月份，全市147個重點項目中，一區四園項目達100個，總投資60.76億元，占全市重點項目總投資的89.51%，涉及造船、金屬制品、精細化工、醫藥、建材、機電等十多個領域，特別是森和船業、友聚電子、廣鴻化工等一批重大項目正陸續開工建設，“一區四園”已成為全市重點項目建設的主陣地。 招商“選”資力促發展“又好又快” “在宏觀調控的大背景下，我們對引進新項目越來越挑剔了：1000萬美元以下的化工項目再也不要了，對有污染但一時難以處理的項目，再大也要拒之門外。與之相反，對技術含量高、附加值高，能耗低、污染低的‘兩高兩低’項目，則大開綠燈，越多越好。”曹蘇民告訴筆者，泰興市在招商上更突出一個“選”字，注重甄別，注重選擇，用產業結構、環保、企業規模等標尺剔出一些資質不良的企業，使招商引資真正成為建設資源節約型、環境友好型社會，發展循環經濟的強效引擎。 作為“一區四園”的龍頭，泰興經濟開發區制定了《產業鏈招商指導手冊》，依托現有的氯堿、油脂等產業鏈開展“前伸后延”式招商，努力實現污染物的“零排放”；摒棄“大呼窿”招商模式，實現由項目招商向產業招商轉變，由全方位招商向按規劃定位招商轉變；嚴格控制進區項目門檻，對現有從事染料、醫藥、農藥中間體產品生產的企業加大環保投入，確保實現穩定達標排放；對限期治理、整改不達標的項目，堅決予以關停，騰籠換鳥，將環境容量讓位于非化工產業項目，提高環境質量、降低COD總量，實現“綠色GDP”快速增長。 今年，泰興市委、市政府還作出一項重大決策：在50平方公里的泰興開發區內規劃建設35平方公里的非化工產業區，并抬高了項目準入門檻，從而為引進一批符合政策標準的大項目、好項目留足空間。全市年內計劃實施節能項目40個，淘汰高耗能設備100臺(套)，確保萬元GDP能耗比上年下降4.4%。僅上半年，已完成節能技改項目28個，節約標煤3.88萬噸，超額完成全年節約3.73萬噸標煤的目標任務。 一批大項目孵生一串大企業 “滿天星不如一輪月”。曹蘇民告訴筆者，針對全市中小企業多、規模企業少的狀況，泰興市委、市政府確立了以大項目培植大企業的發展戰略，篩選出30家銷售收入過億元(或利稅過千萬元)的骨干企業和50家銷售收入過5000萬元(或利稅過900萬元)的成長型企業重點培植，通過土地、資金、電力等生產要素的傾斜，鼓勵骨干企業和成長型企業開發大項目，實現大跨越。 新加坡獨資企業——江蘇新浦(泰興)化學有限公司，就是通過連續不斷的項目開發，迅速成長為國內外頗有影響的規模企業的。從2005年起，公司先后投資1.94億美元，新上15萬噸離子膜燒堿、5萬噸苯胺擴產項目、12萬千瓦自備電廠項目、VCM項目，去年實現銷售收入17.20億元、利稅4.10億元。今年又投入3300萬美元進行擴產改造，預計可實現銷售收入23億元、利稅6億元。目前，正在對投資9800萬美元的30萬噸苯乙烯項目進行論證，年底前組織實施。 中丹集團已從染料行業向醫藥領域進軍，與西班牙合資的1000萬美元生痛A、生痛B項目已竣工投產，集團本部產銷規模達19億元；濟川醫藥集團投資4億元的醫藥園正在加緊建設，年內計劃開發3個銷售超億元醫藥新品種、1個銷售5000萬元產品、6個銷售3000萬元產品，計劃到“十一五”末產銷達50億元。 虹橋工業園依托長江黃金岸線發展造船業，吸引了港華、森和、滬鑫、華泰等6家造船企業落戶，總投入超過35億元，初步形成了一個新興的造船產業集群。最近，又有一外地客商計劃投入50億元，新上造船項目。該項目將是泰興歷史上引進單體規模最大的項目。 世界500強之一的荷蘭阿克蘇·諾貝爾公司在泰興新投資1700萬歐元，生產廣泛用于航空器和絕緣材料的硫膠新品，這是國家鼓勵投資的高新技術產品，今年投產后年產能力1萬噸，將成為世界最大的硫膠工廠，市場份額占全球1/3。張建榮吳振國 |