| 本報訊（記者 常國梁 通訊員 丁麗華 特約記者 張建榮）昨天，來自全省13個省轄市的代表會聚泰興，共同探討破解服務業從業人員參加工傷保險難。 與會代表認為，泰興市探索的“單位參保，雇主繳費，動態實名，定額征收”模式，有效解決了服務業從業人員崗位變動頻繁、流動性強、參保難的問題。省勞動和社會保障廳決定，從下半年起，首先在泰州推廣這一模式，力爭兩年內基本實現服務業工傷保險全覆蓋，參保員工比例達90%以上。 省委、省政府將“加快建立和完善農民工工傷保險制度”列為今年改善民生的十件實事之一。在泰州市委、市政府推出的改善民生十大工程中，勞動保障占了兩項，包括農民工工傷保險。但調查表明，農民工分布最廣泛的服務業（農民工比例達50%以上），由于行業的特殊性，成了工傷保險擴面的盲區和難點。 今年3月，針對服務業領域農民工工作不定時、勞動關系不穩定、人員流動頻繁的實際情況，泰興市率先出臺了《商貿、餐飲、住宿等服務業職工參加工作保險實施辦法》，由用工單位（雇主）按每人每月5元的定額一次性為職工繳納6個月的工傷保險費用，實行動態實名管理；6個月后，該職工仍在本單位的，單位（雇主）繼續為其一次性繳納6個月的工傷保險費用，參保職工流動到新單位，則由新單位（雇主）續繳。工傷保險一年為一個周期，參保職工按國家有關政策規定享受相應待遇。 省勞動和社會保險廳醫療（工傷）保險處處長沈煥根認為，“泰興模式”至少有四個方面的突破：一是體現了國家勞動和社會保障部工傷保險優先參保政策，對維護服務業領域農民工合法權益特別是生命安全意義重大；二是既減輕了農民工負擔，又堅持了《工傷保險條例》規定的基本制度；三是有效破解了服務業領域農民工崗位變動頻繁、流動性強的參保難題；四是采取以一次性支付工傷保險待遇為主的辦法，解決了跨地區流動就業農民工補償落實難的問題。 據了解，年底，我市將專門設立服務業工傷保險參保創新項目，加大工傷保險考核得分比重，盡快實現服務業工傷保險應保盡保，為全省推廣提供經驗借鑒。 |