泰興高新區《以制度創新護航 推動再生材料行業高質量發展》☆
近日，國家發展改革委等七部門聯合發布《再生材料應用推廣行動方案》，聚焦標準認證、數據溯源、碳減排等制度創新與政策協同，為行業從“規模擴張”向“質量提升”轉型提供重要遵循。 近年來，我國再生資源利用蓬勃發展。當4億噸再生資源在產業鏈中循環流轉，當廢鋼鐵、廢紙分別以21%和70%的占比支撐生產原料供給，我國再生材料行業已站在規模化發展的新起點。系統構建覆蓋標準認證、數據溯源、市場化機制與政策支持的全鏈條支撐保障體系，既是穩固行業發展優勢的重要舉措，更是延展循環經濟縱深的戰略基石。 標準認證體系，是再生材料行業規范發展的“定盤星”。應當看到，部分再生材料存在質量分級模糊、性能標準缺失等問題，導致“優質難優價”、應用場景受限。《行動方案》明確提出完善質量標準體系、鼓勵開展認證服務，直擊行業痛點。從再生塑料的成分鑒別到再生骨料的性能要求，從產品可回收設計到全流程檢測方法，標準化建設需覆蓋產業鏈各環節，讓每一類再生材料都有標可依、有證可查。我國正加快推進再生塑料系列國家標準制修訂，通過多層次標準體系構建，既銜接國際規則規避綠色貿易壁壘，又貼合國內產業實際保障應用安全。認證體系的完善同樣關鍵，要培育專業第三方認證機構，建立科學評審機制，讓通過認證的再生材料成為市場“硬通貨”，推動形成“優質優價”的良性循環。 數據溯源管理，是提升行業公信力的“透明窗”。再生材料從回收、分揀到加工、應用的全鏈條追溯，是消除市場疑慮、強化質量管控的核心手段。隨著人工智能、物聯網技術的迭代升級，數據溯源已從“可選項”變為“必選項”。部分地區搭建的再生材料數據平臺，讓企業生產流程、產品碳足跡等信息實時可查。《行動方案》提出推進全流程信息化溯源管理，正是要推動這類創新實踐規模化、標準化。要構建全國統一的溯源平臺，整合回收網點、加工企業、應用終端等數據資源，利用人工智能技術實現雜質識別、質量預警等智能管理，讓再生材料的“前世今生”清晰可溯，既保障供應鏈安全，也為品牌建設注入信任內核。 碳減排市場化機制，是激活行業活力的“動力源”。再生材料本身就是“減碳利器”——每噸廢鋼電爐煉鋼較傳統工藝減排1.6噸二氧化碳，回收1噸廢鋁可減少4噸鋁土礦開采。但長期以來，其碳減排價值未能充分轉化為市場收益，制約了企業參與積極性。《行動方案》明確將再生材料減碳效益納入全國溫室氣體自愿減排交易市場，這意味著“變廢為寶”將新增“碳資產”增值渠道。要加快建立再生材料碳減排方法學，規范碳足跡核算標準，推動跨區域碳交易互認。同時通過政府綠色采購、稅收優惠等政策引導，讓企業在踐行環保責任的同時獲得實實在在的經濟收益，形成“減排有價值、循環有動力”的市場生態。 制度的生命力在于執行。推動再生材料行業高質量發展，既需要細化標準認證、數據溯源、碳減排等制度細則，形成“頂層設計+地方實踐”的實施體系；也需要強化跨部門協同監管，嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好等違法違規行為；更需要加強宣傳引導，提升公眾對再生材料的認知度和接受度。通過綜合施策，我國再生材料行業必將邁入“制度護航、市場驅動、科技賦能”的高質量發展新階段。 |