黃橋鎮《以備案制剛性約束 筑牢低保公平防線》

12月30日至31日，全國民政工作會議在北京召開。會議表示，民政部將會同有關部門建立最低生活保障標準備案制度，從制度上防止“提標減人”“以錢定人”等現象。這一舉措不僅標志著我國社會救助體系向法治化、規范化、精細化縱深推進，更以扎實的制度實踐踐行“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的執政理念，為社會救助的公平性與精準性筑牢源頭防線、為扎實推進共同富裕夯實兜底保障。

立規明矩，以制度剛性錨定公平刻度。社會救助的生命線在于精準，核心要義在于公平。過去，個別地區存在低保標準調整與保障對象動態管理脫節的現象，導致政策效果打折扣、民生溫度被稀釋。低保標準備案制度的建立，正是以制度硬約束厘清權力邊界、壓實屬地責任，確保標準制定科學、調整規范、執行統一。這為社會救助網絡織密了制度經緯，使每一項政策都可追溯、可監督、可檢驗。從浙江構建三級聯動“助聯體”，實現省域救助服務協同；到重慶實施“一門受理、協同辦理”機制，努力讓困難群眾申請救助“只進一門、不漏一人”；再到廣東分四類地區制定2025年低保標準，穩步縮小城鄉差距……各地實踐共同印證著，唯有規則清晰、監督有力，救助資源才能精準滴灌至民生最需處。

精準賦能，以數字革新提升救助溫度。與備案制度同步推進的動態監測信息平臺優化升級，推動社會救助從“人找政策”的被動響應，轉向“政策找人”的主動服務。依托跨部門數據共享與智能分析，隱藏在基層的困難群眾“沉默需求”被更早發現、更快回應。上海長寧區依托“社區云”平臺啟動“小事快辦”，真正實現社情民意“一碼直達”；浙江麗水運用AI識別街面疑似遇困人員，提升主動發現效能；成都龍泉驛區打造“15分鐘康復服務圈”，科技賦能讓康復服務更精準。數字技術融入制度運行，既提升了救助響應速度，也增添了人文關懷溫度，生動詮釋了“分層分類、綜合高效”的社會救助體系建設目標。

綜合施策，以服務轉型呼應多元需求。當前，我國社會救助正從單一物質援助，加速邁向“物質保障+服務供給”的綜合保障新階段。此次制度完善強調因地制宜發展服務類救助，正是對這一轉型的深化。重慶綦江推出“余輝扶暖”“助浴歡顏”“綦童守護”等項目，科學編制服務類社會救助項目清單，提供精準服務；青海在提高低保標準的同時，同步提升特困人員保障水平，強化政策銜接。這些舉措不斷填補物質保障之外的民生縫隙，呼應了“積極推進覆蓋全面、城鄉統籌、分層分類、綜合高效的社會救助體系建設”的部署，不僅提升了受助群體的生活質量與尊嚴，更以民生服務精細化推動基層治理能力現代化水平躍升。

“治國之道，富民為始。”最低生活保障標準備案制度的建立，看似是治理流程的細微優化，實則是民生保障大局中的重要一步。它以制度理性守護社會公平底線，以數字賦能提升救助精度，以服務轉型呼應多元需求。當每一項標準都經得起備案檢驗，當每一位困難群眾都能被精準識別、溫暖幫扶，我們共建共享的和諧社會藍圖，必將綻放更加溫暖的民生光輝。