珊瑚鎮《筑牢標準體系 提質鄉村發展》☆
近日,農業農村標準化工作推進會上提出,我國將加快構建適應高質量發展要求的農業農村標準體系,以標準升級引領農業農村高質量發展。為圓必以規,為方必以矩,為平直必以準繩。構建農業農村標準體系,需聚焦農業農村標準建設四大維度,為農村高質量發展構筑堅實的標準化支撐。 從標準制定精準度切入,以全流程閉環適配產業與區域,夯實高質量發展根基。農業農村部《2024年農業標準化發展報告》顯示,制定精準化地方特色農產品標準的產區,其相關產業的畝均收益較未制定產區高37%,品牌注冊量多52%,這一數據直接量化了精準標準對產業提質增效的支撐作用。而要實現標準制定的精準化,關鍵在于強化標準立項、審查、評價全流程管理。這一舉措可以讓農業標準精準對接糧食安全、特色種養、農產品加工等農村核心產業需求,確保標準緊密貼合不同區域的自然稟賦和生產模式,并避免“無效標準”“滯后標準”制約產業升級。 從標準適配覆蓋面切入,以全場景差異響應治理與需求,完善現代化治理體系。當前我國農村治理正從“粗放式管理”向“精細化治理”加速轉型,而“標準體系層級割裂、區域適配性不足”成為制約治理效能提升的突出矛盾。江蘇蘇州針對城區周邊“城中村”、太湖周邊“生態村”、水鄉“古村落”三類村莊,制定差異化人居環境治理標準。城中村側重“垃圾分類+流動人口衛生管理”,生態村強化“污水凈化+生態修復”,古村落突出“風貌保護+垃圾減量”,通過全場景適配實現“治理有效+特色保留”,其經驗被納入全國農村人居環境治理典型案例。 從標準執行實效性切入,以多主體協同激活內生動力,激發基層發展動能。2025年中央一號文件明確提出,“強化農業標準落地服務,健全‘監督+培訓+激勵’的執行機制,推動小農戶融入標準化生產體系”。這一部署直指“執行實效激活主體”的關鍵邏輯。如果標準執行具有實效性,精準激活不同主體的內生動力,就能形成“新型主體帶頭、小農戶跟進、集體統籌”的協同格局;如果僅停留在“形式傳達”層面,則會直接導致“標準空轉、主體躺平”,瓦解農村高質量發展的動力根基。 從標準輸出影響力切入,以跨境引領拓展合作空間,塑造開放型發展格局。若將農村高質量發展的開放格局比作“跨國橋梁”,農業農村標準的輸出影響力便是這座橋梁的“承重梁”與“通行證”。自主標準國際認可度越高,“承重梁”就越堅固,既能承載產品、技術、品牌等多元要素跨境流動,又能抵御貿易壁壘、標準壁壘等外部沖擊。標準輸出覆蓋范圍越廣,“通行證”適用場景越多,農村產業越易進入多國市場與合作領域。反之,標準輸出影響力不足,就如同橋梁“承重梁”脆弱、“通行證”失效,輕則只能輸送初級原料等低價值要素,重則直接導致產業開放停滯。小農戶產品外銷、合作社技術輸出、村集體跨境合作,均需這一“承重梁”與“通行證”提供支撐,唯有提升標準輸出影響力,才能搭建起四通八達的開放之橋,構建高層次內外聯動格局。 習近平總書記指出,標準是經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家基礎性制度的重要方面。以精準化制定為筆,繪就產業提質圖景;以全覆蓋適配為尺,量出治理精細刻度;以實效性執行為鑰,開啟主體活力閘門;以國際化輸出為帆,揚起開放聯動航船。唯有把標準貫穿農村產業、治理、主體、開放各領域,才能讓標準化成為農村高質量發展的硬支撐,為鄉村全面振興筑牢制度根基、提供技術保障。 |
