珊瑚鎮(zhèn)《筑牢標(biāo)準(zhǔn)體系 提質(zhì)鄉(xiāng)村發(fā)展》☆

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)上提出，我國(guó)將加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。為圓必以規(guī)，為方必以矩，為平直必以準(zhǔn)繩。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系，需聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)四大維度，為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

從標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)度切入，以全流程閉環(huán)適配產(chǎn)業(yè)與區(qū)域，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《2024年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告》顯示，制定精準(zhǔn)化地方特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)區(qū)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的畝均收益較未制定產(chǎn)區(qū)高37%，品牌注冊(cè)量多52%，這一數(shù)據(jù)直接量化了精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的支撐作用。而要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定的精準(zhǔn)化，關(guān)鍵在于強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、評(píng)價(jià)全流程管理。這一舉措可以讓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)對(duì)接糧食安全、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村核心產(chǎn)業(yè)需求，確保標(biāo)準(zhǔn)緊密貼合不同區(qū)域的自然稟賦和生產(chǎn)模式，并避免“無(wú)效標(biāo)準(zhǔn)”“滯后標(biāo)準(zhǔn)”制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

從標(biāo)準(zhǔn)適配覆蓋面切入，以全場(chǎng)景差異響應(yīng)治理與需求，完善現(xiàn)代化治理體系。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村治理正從“粗放式管理”向“精細(xì)化治理”加速轉(zhuǎn)型，而“標(biāo)準(zhǔn)體系層級(jí)割裂、區(qū)域適配性不足”成為制約治理效能提升的突出矛盾。江蘇蘇州針對(duì)城區(qū)周邊“城中村”、太湖周邊“生態(tài)村”、水鄉(xiāng)“古村落”三類村莊，制定差異化人居環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。城中村側(cè)重“垃圾分類+流動(dòng)人口衛(wèi)生管理”，生態(tài)村強(qiáng)化“污水凈化+生態(tài)修復(fù)”，古村落突出“風(fēng)貌保護(hù)+垃圾減量”，通過(guò)全場(chǎng)景適配實(shí)現(xiàn)“治理有效+特色保留”，其經(jīng)驗(yàn)被納入全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境治理典型案例。

從標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行實(shí)效性切入，以多主體協(xié)同激活內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)基層發(fā)展動(dòng)能。2025年中央一號(hào)文件明確提出，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落地服務(wù)，健全‘監(jiān)督+培訓(xùn)+激勵(lì)’的執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶融入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系”。這一部署直指“執(zhí)行實(shí)效激活主體”的關(guān)鍵邏輯。如果標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行具有實(shí)效性，精準(zhǔn)激活不同主體的內(nèi)生動(dòng)力，就能形成“新型主體帶頭、小農(nóng)戶跟進(jìn)、集體統(tǒng)籌”的協(xié)同格局；如果僅停留在“形式傳達(dá)”層面，則會(huì)直接導(dǎo)致“標(biāo)準(zhǔn)空轉(zhuǎn)、主體躺平”，瓦解農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力根基。

從標(biāo)準(zhǔn)輸出影響力切入，以跨境引領(lǐng)拓展合作空間，塑造開放型發(fā)展格局。若將農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的開放格局比作“跨國(guó)橋梁”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的輸出影響力便是這座橋梁的“承重梁”與“通行證”。自主標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際認(rèn)可度越高，“承重梁”就越堅(jiān)固，既能承載產(chǎn)品、技術(shù)、品牌等多元要素跨境流動(dòng)，又能抵御貿(mào)易壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘等外部沖擊。標(biāo)準(zhǔn)輸出覆蓋范圍越廣，“通行證”適用場(chǎng)景越多，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)越易進(jìn)入多國(guó)市場(chǎng)與合作領(lǐng)域。反之，標(biāo)準(zhǔn)輸出影響力不足，就如同橋梁“承重梁”脆弱、“通行證”失效，輕則只能輸送初級(jí)原料等低價(jià)值要素，重則直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)開放停滯。小農(nóng)戶產(chǎn)品外銷、合作社技術(shù)輸出、村集體跨境合作，均需這一“承重梁”與“通行證”提供支撐，唯有提升標(biāo)準(zhǔn)輸出影響力，才能搭建起四通八達(dá)的開放之橋，構(gòu)建高層次內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。

習(xí)近平總書記指出，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。以精準(zhǔn)化制定為筆，繪就產(chǎn)業(yè)提質(zhì)圖景；以全覆蓋適配為尺，量出治理精細(xì)刻度；以實(shí)效性執(zhí)行為鑰，開啟主體活力閘門；以國(guó)際化輸出為帆，揚(yáng)起開放聯(lián)動(dòng)航船。唯有把標(biāo)準(zhǔn)貫穿農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、治理、主體、開放各領(lǐng)域，才能讓標(biāo)準(zhǔn)化成為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢制度根基、提供技術(shù)保障。