姚王街道《基層減負要把“加法”做足》☆
近日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京召開。會議強調，要持續深化整治形式主義為基層減負，常態化、長效化推進作風建設，為確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提供堅強作風保證。 為基層減負，是發展所需，也是民心所向。從“十四五”邁向“十五五”，基層治理領域迎來新一輪升級迭代，持續深化整治形式主義為基層減負，既是貫徹落實黨中央決策部署的必然要求，也是夯實中國式現代化根基的關鍵舉措。從確定“基層減負年”，到印發《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《規定》），以習近平同志為核心的黨中央作出一系列決策部署，推動我國基層治理實現從“問題整治”到“制度治理”的跨越，為破解“小馬拉大車”問題、重構治理生態提供了硬支撐。以習近平總書記“持續為基層松綁減負”重要指示精神為綱，推動基層減負做足“加法”，協同推進減負工作提質增效，必將為基層治理現代化注入強勁動力。 做好“能力加法”，給履職干部上力度。“減負”與“賦能”如車之兩輪，鳥之雙翼。激發基層治理活力，不僅要善于“松綁”，更要樂于“賦能”。當前，面對數字化治理、矛盾糾紛調解等新任務新挑戰，基層干部的“新本領恐慌”日益凸顯：理論素養待厚植，專業能力有缺口，政策水平待提升……做好“能力加法”，提升基層干部應對復雜局面、高效完成任務的“內功”，是從根本上抵御形式主義、提高服務群眾質量的治本之策。要樹牢“精準滴灌”導向，根據基層不同崗位需求，開設群眾工作、數字治理等專題培訓，通過“沉浸式”方法與“接地氣”課程為干部隊伍注入理論“活水”。要搭建“實戰化”鍛煉平臺，讓履職干部在基層一線“墩苗”、在艱苦崗位“淬火”、在矛盾前沿“練膽”，在知行合一、學用結合中補短板、強內功，在減負攻堅戰持久戰中交出不負人民的合格答卷。 做好“數字加法”，給基層治理增速度。當前，數字技術已在基層治理中得到推廣應用，有效賦能基層治理。重慶“一表通”智能報表改革，將鄉鎮（街道）月均報表數量從137張壓減至39張，數據填報時間減少81%；江蘇推行“一平臺辦理”改革，基層窗口人員通過單個平臺即可辦理民政、醫保等30項高頻事項，平均辦理時間減少20%。從數據整合到人工智能的場景應用，再到民生服務的精準治理，“數字賦能”正與“基層減負”協同發展，推動基層實現“事務型”向“服務型”的轉型升級。但也應注意，做好“數字加法”切忌異化為以“數字留痕”代替“工作落實”、以“數字政績”代替“群眾需求”等數字形式主義問題，數字化轉型要始終堅持以群眾需求為導向，回應人民關切，讓冰冷的數據流淌出溫暖的民生情懷，讓技術革新與民生改善同頻共振，讓數字技術助力基層治理跑出“加速度”。 做好“服務加法”，給群眾生活添溫度。基層減負的最終目標，是讓干部有更多時間服務群眾。減負成效如何，不能只看文件、會議減少了多少，最終要用人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是否提升來衡量。服務做“加法”，是檢驗減負成效的“試金石”。安徽相山區“一崗通辦”改革推進服務下沉，整合業務窗口，設立“百通崗”，推動干部下沉走訪時間從30%上升至60%，這種“材料政績”到“實績為民”的轉變，既回應了《規定》中“突出效能導向”的要求，更讓群眾感受到減負帶來的真實溫度。從讓群眾“就近辦、門口辦”的下沉“加法”，到“群眾點菜”的精準“加法”，再到“接訴即辦”的創新“加法”，各地“服務加法”的實踐路徑將減負煥發的活力轉化為服務群眾的強大動力，“減負”與“服務”在“以人民為中心”的宏大敘事中協同共振，關乎萬家燈火的基層治理藍圖正徐徐鋪展。 |