分界鎮(zhèn)《基層減負(fù)要祛“虛”向“實(shí)”》☆

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），直擊文山會海、過度留痕、責(zé)任轉(zhuǎn)嫁等基層反映強(qiáng)烈的突出問題，釋放出為基層松綁減負(fù)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重磅信號。落實(shí)《規(guī)定》，必須以祛除“虛浮”積弊、回歸“實(shí)干”本真為目標(biāo)，切實(shí)為基層賦能增效。

聚焦源頭減負(fù)，讓基層輕裝辦實(shí)事。文件會議過多、督查檢查泛濫等形式主義，消耗了基層干部大量寶貴時間和精力�！兑�(guī)定》直指要害，對文件篇幅、會議頻次時長、督查檢查考核進(jìn)行剛性約束，其核心在于推動工作評價(jià)從“臺賬厚度”轉(zhuǎn)向“民生溫度”，從“表格數(shù)量”轉(zhuǎn)向“工作質(zhì)量”。各層各級須從基層實(shí)際出發(fā)，考核指標(biāo)設(shè)置讓基層跳一跳能夠得著摸得到，注重統(tǒng)籌整合督查考核事項(xiàng)，避免多頭重復(fù)、層層加碼，讓考核“指揮棒”更科學(xué)。樹牢實(shí)績實(shí)效導(dǎo)向，力戒繁文縟節(jié)，不看材料花樣，將評價(jià)重心更多放在實(shí)際效果和群眾口碑上。切實(shí)減少“指尖上的負(fù)擔(dān)”“紙面上的忙碌”，讓基層干部有更多時間和精力深入一線，面對面傾聽民聲，實(shí)打?qū)嵠平怆y題，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好、難事辦妥，讓服務(wù)質(zhì)效穿透形式主義的阻隔，直達(dá)群眾心坎。

推動權(quán)責(zé)匹配，讓基層實(shí)干有支撐。“權(quán)小責(zé)重”“小馬拉大車”常常讓基層干部被動承受“無限責(zé)任”，陷入有心無力的困境，甚至因怕“背鍋”而不敢作為�！兑�(guī)定》強(qiáng)調(diào)治理權(quán)限、資源配置、力量保障要向基層傾斜下沉，就是要構(gòu)建“權(quán)責(zé)對等、責(zé)權(quán)相稱”的基層治理新格局。要自上而下、由下及上厘清權(quán)責(zé)邊界，科學(xué)劃分不同層級、部門與基層的事權(quán)責(zé)任清單，防止以“屬地管理”向下“甩鍋”。要實(shí)質(zhì)性推動各項(xiàng)資源下沉，既賦予基層權(quán)限，也強(qiáng)化資源保障，確�；鶎釉诔薪尤蝿�(wù)時有“金剛鉆”能攬“瓷器活”。要健全、用好容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部撐腰，保護(hù)其工作積極性。當(dāng)基層干部手握解決問題的“工具包”，背后有堅(jiān)實(shí)的制度“后盾”，才能真正挺起腰桿、放開手腳，在復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前敢于拍板、勇于負(fù)責(zé)、善于落實(shí)。

清理冗余事務(wù)，讓基層聚力謀實(shí)效。基層負(fù)擔(dān)過重，不僅體現(xiàn)在文山會海，更表現(xiàn)為各類臨時性、重復(fù)性事務(wù)上，讓基層干部面臨計(jì)劃被打亂、精力被占用、耐心被消磨的窘境。《規(guī)定》明確要求，嚴(yán)控長期借調(diào)基層干部、清理規(guī)范工作群、禁用打卡積分等，劍指事務(wù)主義頑疾。把基層干部從繁雜事務(wù)中解放出來，就是解放基層最核心的戰(zhàn)斗力。上級單位要嚴(yán)格規(guī)范干部借調(diào)管理，對違規(guī)借調(diào)行為“重拳出擊”，保障基層工作力量穩(wěn)定。警惕“數(shù)字賦能”變“數(shù)字負(fù)擔(dān)”，持續(xù)合并、關(guān)停、注銷冗余工作群、公眾號、抖音號等，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人干，讓技術(shù)真正成為助力工作的“加速器”。各級機(jī)關(guān)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，深化“一本賬、一套表”實(shí)踐探索，減少不必要的臨時攤派和重復(fù)報(bào)表。省下來的時間，能讓干部多走訪一戶群眾，多化解一個矛盾，多謀劃一條發(fā)展路徑，不斷提升基層治理的效能。