張橋鎮(zhèn)《壓實責任，筑牢“舌尖”安全防線》☆

日前，市場監(jiān)管總局組織起草《食品銷售連鎖企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見。這份即將出臺的新規(guī)，直指食品銷售連鎖企業(yè)這一關鍵主體，以“責任到人”的制度設計，為保障百姓“舌尖上的安全”注入了一劑強效預防針。

近年來，我國食品安全形式穩(wěn)定向好，2024年全國市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體973.4萬家次，監(jiān)督抽檢食品679.49萬批次，食品評價性抽檢合格率達到99.2%。然而，食品安全風險依然不容忽視。國家市場監(jiān)管總局最新數(shù)據(jù)表明，僅2025年上半年，共查辦食品違法案件18.1萬件，破解這一難題，亟需構建系統(tǒng)性、智慧化的長效安全防線。

數(shù)字化監(jiān)管，為責任落實裝上“智慧眼”。當務之急在于打通全國食品信息追溯平臺，徹底破除“農(nóng)田到餐桌”的數(shù)據(jù)壁壘。鹽城市試點實施校園食品安全數(shù)“智”監(jiān)管工程、蘇州市市場監(jiān)管局打造蘇州市食品安全綜合治理“蘇食安”平臺、泰州市市場監(jiān)管局在食品生產(chǎn)小微企業(yè)集中的區(qū)域建設“共享檢驗室”……各地涌現(xiàn)出一批將數(shù)字化技術融入監(jiān)管領域的先行者，推動監(jiān)管模式向“精確制導”式的靶向監(jiān)管躍升，大幅提升監(jiān)管效能。要加快數(shù)字化轉型，推動關鍵生產(chǎn)設備數(shù)字化智能化升級，要建立完善覆蓋食品供應鏈中原料、加工、流通、倉儲等信息的追溯系統(tǒng)以“無感式”監(jiān)控降低企業(yè)僥幸心理，使責任履行成為剛性常態(tài)。

拉緊信用準繩，讓責任敬畏刻入“基因譜”。必須對食品銷售企業(yè)實施嚴格的分級分類監(jiān)管，并大幅提升聯(lián)合懲戒的威懾力。要抬高失信企業(yè)在市場準入、信貸融資、政策扶持等關鍵領域的門檻，要對納入“黑名單”的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒使其融資受限、投標受阻，對信用優(yōu)良主體減少抽查頻次并給予政策激勵塑造“良幣驅逐劣幣”的健康生態(tài)。唯有讓失信成本遠高于違法收益，使“守信者路路暢通，失信者寸步難行”成為鐵律，方能從源頭上遏制企業(yè)僥幸心理。

激活多元共治，使責任監(jiān)督匯成“同心圓”。食品安全治理不能僅靠政府“單打獨斗”，需要激活全社會的監(jiān)督力量。唐山市市場監(jiān)管局在全省率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+明產(chǎn)亮造”工程；西安市市場監(jiān)管局創(chuàng)新采用“提醒+告知”方式，推動15家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合簽署《守護羊乳質量安全倡議》；浙江省寧波市寧海縣積極探索打造“商街自治+騎手監(jiān)督+第三方協(xié)管”外賣治理模式。當前，從權威媒體“3·15”晚會曝光行業(yè)亂象，到消費者“隨手拍”，監(jiān)督主體從單一走向多元，責任落實便獲得更澎湃的驅動能量。未來應致力于構建更加開放、協(xié)同、智能的共治平臺，構建起政府主導、企業(yè)自律、公眾監(jiān)督、行業(yè)協(xié)同的“四位一體”共治格局，匯聚守護舌尖安全的磅礴合力。

從田間地頭到超市貨架，從加工車間到家庭餐桌，食品安全防線的每一環(huán)都承載著公眾的健康期待。在連鎖經(jīng)營成為主流業(yè)態(tài)的今天，要將順應數(shù)字化時代潮流，織就覆蓋全鏈條、無死角的監(jiān)督之網(wǎng)，構建起堅不可摧的安全屏障，真正實現(xiàn)從“吃得飽”到“吃得好”“吃得放心”的歷史性跨越，并為健康中國建設筑牢根基。