姚王街道《基層減負須在“更”字上下功夫》☆
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《整治形式主義為基層減負若干規定》（以下簡稱《若干規定》），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。 自解決形式主義突出問題為基層減負工作開展以來，一系列舉措，一年年推進，一步步落實，為基層松綁減負、促干部擔當作為，全黨上下形成了把工作抓實、基礎打實、步子邁實的實干氛圍，凝聚起砥礪奮進的強大力量。同時要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，深化拓展基層減負工作，破除“小馬拉大車”治理困境，必須在“更”字上下功夫，錨定“標本兼治、行效并重、感敢齊抓”多點發力，切實為基層“減負松綁”，推動黨中央決策部署落實落地。 既要治“標”更要治“本”。從近年通報的案例來看，“形象工程”“政績工程”“數字政績”時有發生，文山會海常有反彈回潮……形式主義的“癥狀”雖在基層，究其根源卻在上級單位和部門，“上邊得病，下邊吃藥”極大削弱了基層治理成效。將基層組織和干部從形式主義的束縛中解放出來，關鍵在于既要修“內功”，也要強“外功”。一方面，要從領導干部的思想觀念源頭入手，自上而下樹立“政績為民所創、實效為民所享”的信念豐碑，結合中央八項規定精神學習教育契機，以“求真務實”破除“作秀造勢”、以“俯身躬行”克制“政績沖動”、以“關鍵少數”帶動“絕大多數”；另一方面，要持續深化糾治“四風”頑瘴痼疾，通過“一線暗訪”“四不兩直”等方式，破除形式主義“怪圈”、移除官僚主義“大山”，更好發揮專項機制作用，加強日常監督檢查，對有關亂象及時提醒、督促整改、一盯到底，確保真正打通“最后一公里”。 既要重“行”更要重“效”。當前，從中央到地方，一系列為基層減負的政策文件在各地各部門逐步落地落實，如材料報表“擠水”、督查檢查“瘦身”、指尖之負“解壓”等，這些有效之“行”讓基層干部感受到了減負的決心，但真正破解基層“小馬拉大車”問題，既要重“行”，更要重“效”，既要求“實效”，更要抓“長效”。求“實”貴在求“質”，要改變權責不匹配的現狀，變“管”為“放”，讓基層組織頭頂有“責”，手中有“權”，通過資源賦能、專業賦能、數字賦能等改革手段實現“應放之權”與“應賦之能”的有機統一，減痕不減實、減虛不減效。抓“長”重在抓“常”，要將“當下改”與“長久立”相結合，建立健全長效機制，避免“一陣風”“一場雨”，風過則止、雨停地干，將持續深化作風革命融入日常，將糾治隱形變異問題抓在經常、將鞏固松綁減負成果落在長效，讓群眾滿意檢驗作風成效，讓減負質效轉化為發展績效。 既要有“感”更要有“敢”。推動基層減負要注意“感”和“敢”，即既要讓基層干部不斷提升減負獲得“感”，也要鼓勵各級干部“敢”為善為、積極作為。黨中央重拳整治形式主義為基層減負，在實踐中，有些不良苗頭值得警惕：個別地方或部門對“必要的形式”與“形式主義”的界限把握不清，造成“鮮花”“雜草”一起拔、“孩子”和“洗澡水”一起倒等“一刀切”現象，從而誘發“不敢為”問題，削弱了基層減負的獲得感。減負不是“肩不負”，更不是“躺平減”，基層減負要減得其所、減得其效，關鍵在于讓干部“有感”又“有敢”。要著力提升能力建設和正向激勵，進一步營造重視基層干部、培養基層干部的良好氛圍，認真落實“三個開來”要求，對改革攻堅中的“無心之失”“探索之誤”依法依紀予以寬容，樹立以實干論英雄、以實績論能力的用人導向，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，全力釋放基層干部干事創業的動力和活力，讓基層干部真正做到“有感”更“有敢”。 |