黃橋鎮(zhèn)《架設(shè)交流橋梁，過(guò)境免簽重塑中國(guó)文旅磁場(chǎng)》☆

國(guó)家移民管理局15日發(fā)布最新數(shù)據(jù), 240小時(shí)過(guò)境免簽政策實(shí)施以來(lái)，全國(guó)各口岸入境外國(guó)人921.5萬(wàn)人次，較去年同期增長(zhǎng)40.2%。其中，免簽入境外國(guó)人657萬(wàn)人次，占71.3%。得益于240小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施，中國(guó)正成為全球人員流動(dòng)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

過(guò)境免簽政策所帶來(lái)的“大流量”效應(yīng)，正在經(jīng)濟(jì)、文化與安全等多個(gè)維度發(fā)揮影響：它有效提高了文旅消費(fèi)水平與國(guó)際商務(wù)互訪的頻度，并且對(duì)城市交通、公共服務(wù)以及文物保護(hù)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的配套要求。伴隨人員跨境流動(dòng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公共衛(wèi)生、城市管理和國(guó)家安全等方面也面臨新的考驗(yàn)。政策設(shè)計(jì)需要在利好與隱憂(yōu)之間尋找平衡，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接各城市的資源稟賦，塑造更高質(zhì)量的對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，為全球化發(fā)展注入新活力，也能在逆全球化暗流涌動(dòng)的當(dāng)下持續(xù)激發(fā)合作潛能，為世界提供更具包容性的未來(lái)范式。

政策潤(rùn)色，繪就文旅融合新圖景。240小時(shí)過(guò)境免簽的落地實(shí)踐，拓展了文化與旅游深度融合的新空間。歷史文化與現(xiàn)代都市風(fēng)貌在跨國(guó)訪客面前相互交融，豐富多彩的文旅產(chǎn)品陸續(xù)涌現(xiàn)。越來(lái)越多的免簽旅客走進(jìn)故宮探尋古都風(fēng)華、在豫園感受市井與傳統(tǒng)藝術(shù)的對(duì)話(huà)，并在現(xiàn)代商圈之中體驗(yàn)智能零售的驚喜，形成了多元文化碰撞與消費(fèi)升級(jí)的良性循環(huán)。線(xiàn)上傳播為這股熱潮增添了更多驅(qū)動(dòng)力，“甲亢哥”“ChinaTravel”等話(huà)題的相關(guān)帖子與短視頻在社交平臺(tái)上出圈，大量境外自媒體創(chuàng)作者通過(guò)親歷與分享的方式，將對(duì)中國(guó)城市、文化與生活的所見(jiàn)所聞帶到更廣闊的世界，許多旅行者在沉浸式游覽中逐步消解對(duì)中國(guó)的刻板印象，轉(zhuǎn)而關(guān)注傳統(tǒng)文明的內(nèi)涵與現(xiàn)代社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。各地正積極建設(shè)跨文化交流與服務(wù)中心，提供多語(yǔ)言導(dǎo)覽、非遺手工藝互動(dòng)與地方風(fēng)味品鑒等多層次體驗(yàn)。免簽政策與數(shù)字化渠道的結(jié)合，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)向內(nèi)容立體化與場(chǎng)景多元化方向演進(jìn)。各具特色的文旅融合項(xiàng)目帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，也激活了跨文化對(duì)話(huà)，呈現(xiàn)出開(kāi)放而包容的新時(shí)代風(fēng)貌。

協(xié)同發(fā)力，共筑開(kāi)放合作新高地。過(guò)境免簽在經(jīng)貿(mào)層面的帶動(dòng)作用同樣值得關(guān)注，越來(lái)越多的外資企業(yè)依托免簽通道展開(kāi)實(shí)地考察與首輪交流，為后續(xù)項(xiàng)目或合作意向奠定基礎(chǔ)。全球資本對(duì)中國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)和穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系表現(xiàn)出持久興趣，通過(guò)面對(duì)面對(duì)話(huà)來(lái)準(zhǔn)確評(píng)估投資渠道與潛在合作價(jià)值，各大城市的會(huì)展與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由此步入更高頻次的往來(lái)局面。商務(wù)往來(lái)日漸頻繁，衍生出諸多新興服務(wù)行業(yè)，比如跨境咨詢(xún)、國(guó)際會(huì)議籌辦機(jī)構(gòu)在此背景下出現(xiàn)加速增長(zhǎng)。免簽政策在降低準(zhǔn)入門(mén)檻的同時(shí)凸顯了各地營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不少傳統(tǒng)企業(yè)正向研發(fā)、品牌孵化等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，使中國(guó)逐漸成為全球價(jià)值鏈拓展的重要節(jié)點(diǎn)。伴隨高端人才跨國(guó)流動(dòng)逐步常態(tài)化，各類(lèi)簽證便利化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障也需要及時(shí)匹配，繼而激發(fā)更多跨文化合作潛力，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展注入新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

安全筑基，守護(hù)開(kāi)放發(fā)展新征程。當(dāng)過(guò)境免簽帶來(lái)可觀流量時(shí)，也需要清醒地看到國(guó)家安全與城市管理可能面臨的多重挑戰(zhàn)。近年來(lái)，游客激增令部分樞紐地區(qū)在高峰時(shí)期壓力顯著提升。局部區(qū)域的航空與地鐵運(yùn)力已逼近負(fù)荷極限。同時(shí)，敦煌莫高窟等歷史遺產(chǎn)在旺季時(shí)接待人次常常大幅超出日常承載標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)對(duì)文物與自然資源保護(hù)的顧慮。城市管理與文物保護(hù)機(jī)構(gòu)需制定更完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制，兼顧游客需求與文化遺產(chǎn)傳承。運(yùn)用數(shù)字化中樞實(shí)現(xiàn)運(yùn)力精準(zhǔn)調(diào)配，建立文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，織密?chē)?guó)家安全防護(hù)網(wǎng)。預(yù)約限流不應(yīng)止步于技術(shù)管控，更要轉(zhuǎn)化為文化導(dǎo)賞的契機(jī)；應(yīng)急機(jī)制不應(yīng)僅是預(yù)案文本，更需淬煉為多語(yǔ)種即時(shí)響應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)能力。當(dāng)文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)如鳥(niǎo)之兩翼，當(dāng)開(kāi)放包容與安全底線(xiàn)如車(chē)之雙輪，城市方能在人流浪潮中既守護(hù)文明根脈，又擁抱世界脈動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。