姚王街道《凝聚長三角一體化發展更強“人大合力”》☆
3月26日，江蘇省十四屆人大常委會第十四次會議開幕。省委書記、省人大常委會主任信長星主持第一次全體會議并講話。信長星指出，要聚焦“在落實國家重大發展戰略上走在前”貢獻人大智慧和力量，重點圍繞助推長三角一體化發展走深走實，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，加強立法協同、監督聯動和代表工作。 “有一定之略，然后有一定之功。”近年來，在習近平總書記擘畫的長三角一體化發展宏偉藍圖科學指引下，《長三角地區一體化發展三年行動計劃（2024—2026年）》正式發布，9個方面165項重點工作明確；長三角地區三省一市人大常委會主任座談會在上海召開，開啟人大協同新篇章。站在發展新起點，滬蘇浙皖三省一市牢牢把握“一體化”和“高質量”兩個關鍵，圍繞促進生態綠色一體化、堅持高水平科技自立自強等推動長三角人大協作工作，讓人大力量在長三角高質量一體化藍圖上熠熠生輝。 提升法治精度，讓立法協同趨于精準精細。區域一體化高質量發展離不開區域協同立法高質量保障。黨的二十屆三中全會作出“探索區域協同立法”重大改革部署，為推動長三角地區規則銜接、機制對接提供了法治路徑。從長江流域禁捕，到推進長三角區域社會保障卡居民一卡通，再到大型科學設備儀器共享，三省一市人大頻頻“牽手”，協同立法實踐取得實質性進展。2024年長三角地區三省一市人大常委會主任座談會明確，將促進長三角科技創新共同體建設和深化長三角政務服務“一網通辦”作為今年立法協同重點項目，旨在加快基礎設施“硬聯通”的同時推進規則制度“軟聯通”。為此，要進一步加強省市級層面的溝通交流、鼓勵市縣層面創新探索，圍繞重大事項、重大項目共商共建、統籌規劃，在同步調研、同步論證中密切協同、互惠互利，以更加精準精細的協同立法保障和促進一體化發展向縱深推進。 增強問效力度，讓監督聯動趨于走深走實。當前，長三角一體化已經進入深化升級新階段，緊盯薄弱環節、探索創新協同監督的方式方法是更好破解一體化高質量發展障礙的“金點子”。開展“居民服務一卡通”推進情況協同監督調研，進一步促進長三角區域基本公共服務便利共享；圍繞加強知識產權法治保障能力建設，強化聯動監督力度，推動集聚優質創新資源；立足民營企業需求，開展營商環境專題詢問與執法司法領域監督，助力打造最優的法治化營商環境……三省一市人大找準聯動監督切入點，通過資源共享和優勢互補，著力加強“一體監督”。進一步凝聚人大監督合力，一方面，要加強重點工作的剛性監督，兼顧面、突出點，優先保障和推動黨委重視、群眾關注的重大事項；另一方面，要綜合運用聯合聽取報告、聯合執法檢查、聯合專題詢問等監督方式，確保抓出成效、跟蹤問效，為深入推進長三角一體化發展保駕護航。 拓寬合作廣度，讓代表互動趨于多樣多元。一體化發展是一項重大改革舉措，需要凝聚各方智慧和力量，“摸著石頭過河”需要法律、政策、理論等多方面協同落實。從實踐來看，三省一市人大正積極發揮代表作用，組織開展跨區域聯合視察、調研，聯動提出代表議案和建議，如瞄準太湖流域水環境治理，長三角部分全國人大代表首次開展聯合視察，為唱響新時代“太湖美”建言獻策；圍繞高水平科技自立自強，三省一市部分全國人大代表齊聚江蘇，就如何加速科技協同創新，推動產學研和科技成果轉化走上新臺階群策群力；長三角環淀山湖戰略協同區域八鎮人大齊聚朱家角古鎮，以聯合活動多維賦能，讓千年古鎮煥發新生……在一體化發展“一盤棋”上，長三角地區代表正以更高的站位、更寬的視野、更新的舉措謀劃人大協作工作，共謀一盤棋、共做新棋眼、共下先手棋，在35.8萬平方公里的發展熱土上合力繪就新圖景。 |