開放互聯“走出去” 經濟發展“強起來”
近日，國家發展改革委、國家數據局等部門發布《關于開展物流數據開放互聯試點工作的通知》，提出以覆蓋東中西部典型區域、兼顧超特大型城市為原則，選取天津、唐山、寧波等16個城市開展物流數據開放互聯試點工作。這一舉措是對于“有效降低全社會物流成本”目標的貫徹落實。通過互聯互通打破數據壁壘，試點工作的開展將會推動物流行業降本增效，為數據互聯服務實體經濟做出行業示范，為經濟高質量發展注入新動能。 物流是實體經濟的“筋絡”，其效率與成本直接影響著經濟的運行效率和企業的競爭力。例如：國際物流中，貨船公司、港口、海關的數據若無法實時交互，將直接拖慢通關效率，推高物流成本。然而，長期以來，物流領域存在“信息孤島”“數據煙囪”等問題，嚴重制約了物流資源的優化配置和物流成本的降低。此次試點工作的核心，正是要打破這些壁壘，通過物流數據的開放互聯，實現信息的共享和資源的優化配置。 物流數據互聯互通，點燃經濟發展引擎。此次試點工作覆蓋了從多式聯運到國際物流等關鍵場景，聚焦“打通政府部門、相關企業及港口等業務系統數據”，跨越多行業、多層次，為物流運輸領域全方位“減負增效”，煥發經濟增長新動能。一方面，通過數據共享優化資源配置，能夠有效降低物流成本，帶動相關產業轉型升級，例如：若打通供應鏈上下游數據，實現制造業訂單、商貿庫存與物流運輸的無縫對接，可幫助企業精準預測需求，開發新消費場景或產品；另一方面，國際物流數據互聯可縮短通關時間，幫助提升跨境效率，助力“雙循環”新發展格局。 物流數據“鏈”接未來，發揮示范引領作用。試點城市的選取“覆蓋東中西部典型區域，兼顧超特大型城市”，具有較強的示范效應。這些城市或作為“一帶一路”重要樞紐，或作為區域工業、商業中心城市，將在物流數據共享中發揮引領作用，推動實體經濟高質量發展和高水平對外開放。隨著試點工作的深入推進，物流數據互聯工作將會形成一套行之有效的經驗，一批有代表性的示范項目將應運而生，物流數據開放互聯的機制將更加完善，物流數據分類及交換應用標準規范將更加健全，物流公共數據共享開放清單將逐步形成并在全國范圍推廣應用。此外，物流數據的成功實踐也可能為醫療、金融等其他領域的數據要素改革提供經驗。 多措并舉，應對數據互聯中的風險與挑戰。物流數據開放互聯試點工作前景廣闊，但也存在多重挑戰：物流數據中，可能涉及到個人隱私、商業秘密甚至國家安全，如何保護這些信息安全？并且，試點工作涉及廣泛的業務部門對接，如何平衡公益性與市場化，在保障公共利益的同時最大程度激活市場活力？如何應對多個部門在對接中產生的技術難題與協調問題？這些都是試點工作開展中會遇見的挑戰。既要在實踐中探索出一套可行的開放清單，還需要相關法律法規逐步完善以及相應的技術升級保障信息安全等。唯有多措并舉，從機制、技術、法律法規多種途徑共同發力，才能應對其中的風險與挑戰，使物流數據開放互聯工作行穩致遠。 16城試點是我國破除物流領域數據壁壘的一次大膽嘗試，這一工作既是技術命題，更是制度創新。若成功落地，物流成本的降低將直接惠及制造業、商貿業乃至普通消費者，為實體經濟注入“數字血液”。期待試點城市能交出高分答卷，為數據驅動的高質量發展開辟新路徑。 |