完善“內外貿”一體化體系 讓更多試點“開花結果”
據商務部網站消息，日前召開的全國內外貿一體化試點工作推進會部署下一階段重點工作時強調，要著力推動一批體制機制改革舉措，加快建設一批內外貿融合發展平臺，提升重點產業內外貿一體化水平，持續完善內外貿一體化工作體系，努力取得更多試點成果。 內外貿一體化發展是國家在新發展階段的實際需求，是以新發展理念推進開放發展和高質量發展的一個非常重要的路徑。這不僅有利于宏觀經濟的發展，也有利于發揮規模效應、提升要素效率、降低綜合成本，培育具有國際競爭力的中國企業。 雙輪并驅，鍛造經濟新增長點。當前全球經濟增長乏力，外貿企業“出口轉內銷”需求強烈，具有競爭力的內貿企業尋求“海外市場”的意愿同樣強烈。在此背景下，國務院辦公廳去年印發了《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》，從促進內外貿規則制度銜接融合、促進內外貿市場渠道對接、優化內外貿一體化發展環境、加快重點領域內外貿融合發展等方面，提出了18條工作措施。促進內外貿一體化發展是貫徹黨的二十大精神、服務構建新發展格局的一項重大舉措，不僅有利于暢通國內國際雙循環，也有利于形成強大國內市場。促進內外貿一體化發展，初衷是幫助企業“兩條腿”走路，各地在謀劃經濟工作時當進一步打開視野，既要在國內尋找機遇、又要在國外開辟市場，雙輪并驅鍛造經濟新的增長點。 規則銜接，讓企業活力充分涌流。近年來，我國制造能力、消費潛力、投資空間等被廣闊打開，成為世界經濟體中不多的強勁引擎。但長期以來，我國內外貿經營指向相對分割，一些企業內外貿融合發展仍需克服內外貿稅收政策與結算模式不同、標準認證體系不同、業務模式不同、監管標準與執行不同。也正因如此，必須要促進內外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接，切實打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點。同時，也要及時清理滯后的規章制度和政策性文件，推動健全有利于內外貿一體化的規則體系，鼓勵企業在內外貿活動之間切換的主動性、適應性和靈活性。針對我國在技術標準、質量標準等方面與國際先進水平存在差距的領域，要加強國內國際標準接軌對標、積極參與國際規則制定，讓企業活力充分涌流。 搭建平臺，積極擁抱國際市場。面對復雜的國內國際市場，一些內貿企業缺乏國際營銷能力，一些出口轉內銷的企業沒有市場渠道，難以精準匹配國內消費者多元多樣的消費需求。《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)落地生效以來，我國外貿制度創新、管理創新、服務創新持續推進。與此同時，越來越多企業一方面積極擁抱跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務平臺、海外倉等新業態新模式；另一方面優化內外貿一體化發展環境，開展打擊侵權假冒專項行動，營造有利于暢通國內國際市場的信用環境，提升物流便利性，有效降低內外貿企業的交易成本。 2025年是內外貿一體化試點的收官之年，要堅決落實黨中央、國務院決策部署，瞄準取得標志性成果的目標，著力推動一批體制機制改革舉措，加快建設一批內外貿融合發展平臺，提升重點產業內外貿一體化水平，持續完善內外貿一體化工作體系，努力取得更多試點成果。 |