以新理念為舵,點亮城市更新新未來
日前,住建部發布全國第三批城市更新行動可復制經驗做法清單。其中,江蘇共有8項經驗入選,成為全國入選經驗最多的省份。 城市更新不僅能提升城市功能品質,優化人居環境,還能激發經濟活力,推動產業升級,是江蘇實現內涵集約式高質量發展的新路徑。無論是蘇州姑蘇區雙塔市集二期項的以舊換新,打造既有市井松弛感,又充滿時尚現代風的新派社區空間,還是揚州市創新街區原住民“收儲租”更新模式,調動居民自主更新積極性,實現閑置、空關、破危沿街門面及民房的活化利用,都展示著城市更新的積極實踐與顯著成果。黨的二十大報告中明確指出:“要堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規劃、建設、治理水平,加快轉變超大特大城市發展方式,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。”智慧、貼心、高效這幾個關鍵詞不僅是城市更新的核心導向,也是滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑。 城市更新若要“更智慧”,需將綠色低碳理念深植于設計規劃,以規劃之智,為城市添“綠”。隨著城市化進程的不斷加快,實現人與自然和諧共生成為新時代城市建設的重要課題。在城市建筑更新規劃中,應當遵循綠色、節能的要求,以“智改”賦能“綠改”、用“活力綠”代替“壓抑灰”不斷提升建筑效能,提速城市生態修復。海南省瓊海市博鰲近零碳示范區運用先進技術探索智能化運營、資源循環利用、高品質供水、新型電力系統打造,讓不適宜繼續使用的建筑,通過智能化零碳改造加以持續利用。多地合理規劃城市廢棄池、污染土地整治修復方案,通過打造城市綠道、特色步道等方式,加強“口袋公園”與便民綠地建設,不斷提升城市園林綠化品質,讓城市變得更宜居,人民生活變得更健康。把能耗降和碳排放降下來,把建筑品質和城市生態環境提上來,就能走出一條綠色創新的城市更新之路。 城市更新若要“更貼心”,應把惠民生的基礎設施改造視為關鍵,以設施之愛,為民生煥“新”。習近平總書記在重慶考察時指出:“老舊小區改造是城市更新的一個重點,也是一項民生工程。既要保留歷史記憶和特色風貌,又要解決居民關切的實際問題。”為各地答好“舊改”這道題指明了方向。隨著城市居民對生活質量的要求不斷提高,基礎設施建設從解決“有沒有”進入解決“好不好”的新階段,成都加快推進老舊小區改造工作,用“留、改、拆、增”的思路取代了“大拆大建”,充分征求居民意見后,增加電梯、改善排水、優化停車位等,讓更多的居民感受家門口的幸福。上海聚焦群眾“急難愁盼”問題,補短板,強弱項,對供水管道、供電網絡進行智能升級,實時監測水質,降低用電成本,讓居民的安全感“原地升級”。基礎設施建是事關民生福祉、群眾利益的民心工程,傾注關懷之情,微小之處著手,方能讓城市成為居民安居樂業的溫馨家園。 城市更新若要“更高效”,須靠多方齊心協力積極參與,以眾行之力,為更新提“速”。城市更新是一個復雜的系統工程,涉及多領域、多層面的工作,單一主體難以全面高效推進。政府、企業、居民都是城市更新的重要參與者,城市的可持續的發展離不開各方協同配合。以蘇州的城市更新項目為例,政府發揮主導作用,制定城市更新規劃和政策框架,吸引眾多房地產企業與科技企業參與。企業帶來資金與創新技術,利用大數據分析城市空間布局,優化項目管理,采用新型建筑材料與工藝,縮短建設周期。居民參與項目討論與決策,監督施工過程,保障自身權益的同時,促進項目的順利推進。“能用眾力,則無敵于天下矣”。充分發揮各方優勢,才能高效推進城市更新進程,打造富有活力與魅力的現代化城市。 |
