堅(jiān)持以人民為中心，譜寫人民城市建設(shè)新畫卷

近日，習(xí)近平總書記給上海市楊浦區(qū)“老楊樹宣講匯”全體同志回信中寫道：“人民城市人民建，人民城市為人民。希望你們繼續(xù)講好身邊的生動故事，帶動更多市民深入踐行人民城市理念，積極參與城市建設(shè)和治理，共建和諧美麗城市，共創(chuàng)幸福美好生活。”“人民城市人民建，人民城市為人民。”意味著人民城市的建設(shè)離不開人民的參與，要讓城市服務(wù)于最廣大人民的根本利益。

搭平臺，引導(dǎo)共治。習(xí)近平總書記指出：“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。”針對群眾在城市建設(shè)治理中不配合的現(xiàn)象，我們可以搭建居民協(xié)商議事平臺。不斷豐富和拓展群眾參與公共事務(wù)管理渠道，穩(wěn)步推動議事協(xié)商制度化、程序化和規(guī)范化。通過參與式議事協(xié)商的形式，深度挖掘居民需求，自下而上地發(fā)揮社區(qū)居民的自治力量，提高議事協(xié)商實(shí)效。在城市改造的過程中就每一個細(xì)節(jié)該如何去改造，都可以一事一議問策于民，對個別特別頑固的還可以一對一耐心溝通，將他們的正當(dāng)訴求融入到改造計劃中，化阻力為動力以誠意贏得群眾的配合。

聚合力，引導(dǎo)共建。城市的建設(shè)需要積極推動黨建互聯(lián)互動，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在城市建設(shè)中社區(qū)要瞄準(zhǔn)轄區(qū)管理的“盲點(diǎn)”、資源共享的“難點(diǎn)”、文明創(chuàng)建“薄弱點(diǎn)”，積極做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、切實(shí)為社區(qū)居民解難題、辦實(shí)事，提供更加完善的服務(wù)。如在涉及社區(qū)附近的空間改造，我們可以發(fā)揮物業(yè)的作用，還可以發(fā)動居民讓大家自行籌措或者主動捐贈一些改造所需的物品，增強(qiáng)他們的主人翁意識。對于廢棄空間改造，可以發(fā)揮沿街商鋪的積極性。比如說我們可以帶動沿街商鋪來做好這些空間的一些綠化建設(shè)，并且開展評比以優(yōu)秀者予以獎金。這樣可以花小錢辦大事，還能夠充分調(diào)動市民的積極性和創(chuàng)造性。

立規(guī)矩，共治共享。針對城市建設(shè)的成果維護(hù)，最重要的是在空間改造完成之后，引導(dǎo)社區(qū)代表去共商文明公約，厘清維護(hù)的責(zé)任，充分發(fā)揮這些社會規(guī)范在社會治理中的作用，讓大家共同來呵護(hù)來之不易的成果。同時，政府要轉(zhuǎn)變包打包唱的傳統(tǒng)觀念，激發(fā)全體市民參與城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮市民在城市建設(shè)和管理中的主體作用，實(shí)現(xiàn)城市管理模式由政府部門“獨(dú)奏”向全民參與“合奏”轉(zhuǎn)變，使政府有形之手、社會無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。