向噪聲說不，對“民聲”說好

近日，生態環境部研究起草的《關于推進寧靜小區建設的指導意見（征求意見稿）》已開始向公安部、民政部、財政部等十個部門和地方環境部門征求意見。征求意見稿中提到，將打造一批“消除雜音、睡得安心”的“寧靜小區”，加大社會生活噪聲源頭防控和社會共治力度。

2023年，全國生態環境投訴舉報管理平臺接到的投訴舉報中，噪聲擾民問題占61.3%，排在各環境污染要素的第1位，白天震耳欲聾的裝修噪聲、晚上持續不斷的廣場舞高音、窗外此起彼伏的車輛喇叭聲連綿不斷。打造“寧靜小區”，解決百姓“家門口”的民生問題，對噪聲說不，對“民聲”說好，顯然迫在眉睫。

強化“噪聲源”防控，守護居民寧靜權。噪聲污染，作為現代城市的一大頑疾，其影響遠不止于表面的聽覺干擾，還會使居民出現聽力下降、睡眠障礙等問題。因此，強化“噪聲源”防控，不讓“忍一忍、緩一緩”成為放縱噪聲污染的自我安慰，是對居民生活質量的保障，也是對居民身心健康的守護。這要求我們著力打造“噪聲監測+預警預測+精準管控”全閉環工作機制。一方面，進行噪聲監測。通過現代科技手段，如物聯網、大數據、人工智能等，建立噪聲監控系統，實時監測小區內外噪聲水平，及時發現并定位噪聲源。一方面，開展預警預測。基于歷史噪聲數據、交通流量等相關因素進行預警預測，預測未來可能出現的高噪聲時段和區域。另一方面，進行精準管控。針對不同噪聲源采取科學、有效的防控措施，如交通噪聲，可以加強交通管理，減少車輛違規鳴笛等行為。對于生活噪聲，通過社區規約、宣傳教育引導居民自覺遵守噪聲管理規定等。

優化“家門口”規劃，科學布局寧靜園。防治噪聲污染，既是關乎“家長里短”的小事，也是事關人民群眾切身利益的大事。打造寧靜的居住環境，需要在“家門口”進行深度考量，既著力于“治”，也著眼于“防”。一是做好建筑布局的聲學設計。充分考慮聲學原理，通過合理的建筑間距、朝向和高度設計，減少建筑之間的噪聲干擾。同時，采用隔音效果好的建筑材料和構造方式，提高建筑的隔聲性能。二是完善綠化系統的物理隔音。對小區現有的植物和建筑材料進行補充，完善其隔音效果，有效阻隔外部噪聲干擾。同時，注重小區內部的聲環境設計，如設置靜音步道、安靜休閑區等，為居民提供舒適的寧靜空間。三是科學規劃交通流線。合理規劃小區內部道路和停車場布局，通過設置地下停車場、限速標志、交通指示牌等措施，引導車輛有序通行，對減速帶、井蓋、車庫出入口等可實施減振降噪改造，降低交通噪聲對居民生活的干擾。

推進“多層次”治理，多方共建寧靜家。使群眾“訴求單”變“幸福單”，切實做到還“靜”于民。離不開政府、社區、居民的緊密合作。政府層面，因地制宜探索寧靜小區建設的長效機制，發揮主導作用，制定相關政策，提供資金和技術支持。強化法律制度的實施，打造噪聲防治“消聲閥”，同時把握好“剛柔相濟”的執法力度，努力為廣大群眾享受“靜生活”提供堅實的法治保障。社區層面，應積極參與“寧靜小區”建設和管理，建立健全噪聲管理制度和機制。居住小區內部可設置相應的靜音提示牌，通過宣傳教育、組織活動等方式，增強居民的噪聲意識和法律意識，引導居民自覺遵守噪聲管理規定。居民層面，作為“寧靜小區”建設的主體和受益者，也應積極參與到噪聲治理中來。遵守“防治法”，按下“靜音鍵”，自覺遵守規定、不制造或傳播噪聲污染、參與社區組織的噪聲治理活動等，為構建寧靜、和諧、宜居的社區環境貢獻力量。