“輕車壯馬”讓基層減負“擲地有聲”

9月18日，省委常委會召開會議，學習習近平總書記近期重要講話重要指示精神，研究貫徹落實舉措。會議傳達學習了全國鄉鎮（街道）履行職責事項清單工作推進會精神，著眼破解基層治理“小馬拉大車”問題作出重要部署。

基層是黨的執政之基、力量之源，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，更是進一步全面深化改革的重要陣地。破除基層治理“小馬拉大車”難題，需要輕車減負、壯馬提能、車馬協同多點發力，充分釋放基層治理“乘數效應”，讓基層減負“擲地有聲”。

厘清“權”與“責”，推動基層“輕車快馬”簡裝前行。習近平總書記鮮明提出，“為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚”。基層工作千頭萬緒、繁重冗雜，權責不對等，“不應承接之負”讓基層“越干越怕”。要用好調查研究這個“傳家寶”，找準權責不清的“病根”靶向根治，科學統籌、厘清明晰各層級間的權與責，強化各領域、各部門協同配合、分工調度，讓基層干部耕好自己的“責任田”、做好自己的“分內事”，讓基層有責有權、權責對等。秉持“權隨責走、費隨事轉”的原則，推動管理權限下放到基層，改變“事下人不下，責下權不下”的不對等關系，讓上級部門權力“放”得清楚，基層責任“接”得明白，治理工作“抓”得有力，把“應減之負”減下去、把“應盡之責”扛起來,讓基層干部騰出更多拳腳干事創業。

統籌“人”與“能”，促進基層“提能壯馬”強筋壯骨。“小馬”拉不動車，很大一部分原因是基層力量不匹配、能力不匹配，“不能勝任之負”讓基層“越干越累”。堅持大抓基層鮮明導向，立足隊伍“強筋”，要做到“開源”“節流”兩手抓，嚴把干部“借調關”“抽調關”，加強日常監督檢查，讓基層干部回歸基層、服務基層，通過“減上補下”、包片、派駐等方式推進機關力量下沉、匯聚社會組織力量，不斷優化組織結構、挖掘治理幫手。著眼干部“壯骨”，要讓“理論”“實踐”兩翼齊飛，既要突出黨的創新理論學習教育，分級分類、常態化、制度化開展全員培訓，也要搭建好干事創業的平臺，讓基層干部在“刀上磨”“事上練”，多當“熱鍋上的螞蟻”，多接“燙手山芋”，以實干擔當、敢為善為切實解決好百姓的急難愁盼。

把準“智”與“治”，助力基層“車馬協同”效能躍升。當前，政務app、小程序等在創新基層治理中發揮了重要作用，但數字技術催生的“指尖上的形式主義”讓基層“越干越浮”，簽到打卡、積分排名、資料照片上傳等問題讓不少干部“困于指尖、陷于鍵盤”。為基層減負，讓基層干部卸下“指尖的包袱”，要加強對政府應用程序、政務公眾賬號、工作群等的標準化規范化管理，堅持科技減負、數據賦能的工作宗旨和規劃統籌、集約高效的辦事原則，拓展數字政務應用場景，深化政務改革、強化要素統籌、實現流程創新，把準“智”與“治”的有機融合，助力“車馬協同”效能提升，切實讓基層干部干全身心投入到發展實事、群眾難事、民生好事中，“治”出基層欣欣向榮，“理”出群眾美好生活，讓新征程上的基層減負“擲地有聲”。