“輕車壯馬”讓基層減負(fù)“擲地有聲”

9月18日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話重要指示精神，研究貫徹落實(shí)舉措。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作推進(jìn)會(huì)精神，著眼破解基層治理“小馬拉大車”問題作出重要部署。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，更是進(jìn)一步全面深化改革的重要陣地。破除基層治理“小馬拉大車”難題，需要輕車減負(fù)、壯馬提能、車馬協(xié)同多點(diǎn)發(fā)力，充分釋放基層治理“乘數(shù)效應(yīng)”，讓基層減負(fù)“擲地有聲”。

厘清“權(quán)”與“責(zé)”，推動(dòng)基層“輕車快馬”簡(jiǎn)裝前行。習(xí)近平總書記鮮明提出，“為基層減負(fù)要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都?jí)航o基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項(xiàng)搞清楚”�；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒、繁重冗雜，權(quán)責(zé)不對(duì)等，“不應(yīng)承接之負(fù)”讓基層“越干越怕”。要用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，找準(zhǔn)權(quán)責(zé)不清的“病根”靶向根治，科學(xué)統(tǒng)籌、厘清明晰各層級(jí)間的權(quán)與責(zé)，強(qiáng)化各領(lǐng)域、各部門協(xié)同配合、分工調(diào)度，讓基層干部耕好自己的“責(zé)任田”、做好自己的“分內(nèi)事”，讓基層有責(zé)有權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等。秉持“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，推動(dòng)管理權(quán)限下放到基層，改變“事下人不下，責(zé)下權(quán)不下”的不對(duì)等關(guān)系，讓上級(jí)部門權(quán)力“放”得清楚，基層責(zé)任“接”得明白，治理工作“抓”得有力，把“應(yīng)減之負(fù)”減下去、把“應(yīng)盡之責(zé)”扛起來(lái),讓基層干部騰出更多拳腳干事創(chuàng)業(yè)。

統(tǒng)籌“人”與“能”，促進(jìn)基層“提能壯馬”強(qiáng)筋壯骨。“小馬”拉不動(dòng)車，很大一部分原因是基層力量不匹配、能力不匹配，“不能勝任之負(fù)”讓基層“越干越累”。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，立足隊(duì)伍“強(qiáng)筋”，要做到“開源”“節(jié)流”兩手抓，嚴(yán)把干部“借調(diào)關(guān)”“抽調(diào)關(guān)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，讓基層干部回歸基層、服務(wù)基層，通過(guò)“減上補(bǔ)下”、包片、派駐等方式推進(jìn)機(jī)關(guān)力量下沉、匯聚社會(huì)組織力量，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、挖掘治理幫手。著眼干部“壯骨”，要讓“理論”“實(shí)踐”兩翼齊飛，既要突出黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，分級(jí)分類、常態(tài)化、制度化開展全員培訓(xùn)，也要搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓基層干部在“刀上磨”“事上練”，多當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，多接“燙手山芋”，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢為善為切實(shí)解決好百姓的急難愁盼。

把準(zhǔn)“智”與“治”，助力基層“車馬協(xié)同”效能躍升。當(dāng)前，政務(wù)app、小程序等在創(chuàng)新基層治理中發(fā)揮了重要作用，但數(shù)字技術(shù)催生的“指尖上的形式主義”讓基層“越干越浮”，簽到打卡、積分排名、資料照片上傳等問題讓不少干部“困于指尖、陷于鍵盤”。為基層減負(fù)，讓基層干部卸下“指尖的包袱”，要加強(qiáng)對(duì)政府應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號(hào)、工作群等的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理，堅(jiān)持科技減負(fù)、數(shù)據(jù)賦能的工作宗旨和規(guī)劃統(tǒng)籌、集約高效的辦事原則，拓展數(shù)字政務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，深化政務(wù)改革、強(qiáng)化要素統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)流程創(chuàng)新，把準(zhǔn)“智”與“治”的有機(jī)融合，助力“車馬協(xié)同”效能提升，切實(shí)讓基層干部干全身心投入到發(fā)展實(shí)事、群眾難事、民生好事中，“治”出基層欣欣向榮，“理”出群眾美好生活，讓新征程上的基層減負(fù)“擲地有聲”。