基層是國家治理的“神經末梢”，也是國家治理扎根于民的發達根系。建設社會主義現代化國家，實現國家治理體系和治理能力現代化，必然要重視基層治理，筑牢社會基石。要在黨的領導下，以人民為中心，堅持共建共治共享的治理理念，推動基層治理制度化、法治化、系統化、專業化，建設安全和諧、穩定有序、人民安居的中國式社會。 基層治理要依靠人民的力量。人民群眾始終是中國共產黨執政和國家治理的力量源泉，是堅持和發展中國特色社會主義事業的堅強依靠。要開展基層治理就要自下而上，以想民所想、憂民所憂、解民所愁為工作目標，把基層工作做到群眾家門口、心里頭，讓人民群眾真誠的支持和信賴化為基層治理的十足底氣；要把基層工作做細做實，不浮于表面，不看報告看實效，不搞過場真調研，做到施政有據、執法有力、措施有效，把群眾的滿意度作為評判工作成效的標準；要把基層工作做長遠，把人民群眾的利益放在首位，一切工作要堅持大局觀、系統觀，堅持可持續發展，反對舍本逐末。 基層治理要堅持基層群眾自治制度，打造共建共治共享的社會治理格局。我國幅員遼闊，人口基數大，治理壓力大，基層群眾自治制度作為我國的基本政治制度，符合我國國情，能夠充分利用基層各村居熟悉民情和地方特色的優勢，實現基層群眾性自治組織民主化的自我管理、自我教育、自我服務，保障人民群眾參與社會治理的權利。基層治理要結合各地實際，因地制宜，探索本地治理模式，對轄區內的突出問題重點關注，針對性解決。要促進城鄉協調發展，持續推進鄉村振興，加大民生領域投入，完善社會保障體系，發展社會救助事業，保障特殊家庭和人群的基本生活，讓人民群眾都能享受到發展成果。 基層治理要善用中華傳統文化，德法并重，同時與時俱進，貫徹新時代中國特色社會主義法治思想。基層治理法治化是基層治理現代化的必然要求，建設法治社會是依法治國的重要組成部分。法之用在規范震懾，德之用在教化修身。基層治理要將法治和德治相結合，既要發揮法治的規范作用，提高群眾的守法意識和自覺性，營造學法守法用法的社會氛圍，又要發揮道德的教化作用，提高群眾道德水準，剛柔并濟。要完善多元化糾紛化解機制，創新調解方法，發揮各類社會力量的作用，吸納有經驗的基層工作者、專業人員、志愿者，發動群眾，就地化解矛盾糾紛，維護基層穩定。 基層治理始終要堅持黨的領導，遵循黨的群眾路線，要運用法治思維和法治方法指導工作，不斷提升基層治理能力，推進基層治理現代化。 |