保障糧食等重要農產品供給安全,是“三農”工作頭等大事。近期,農業農村部有關負責人就“兩個行動”答記者問, “兩個行動”提出,力爭用3—5年時間,實現農墾系統糧食綜合生產能力提升30億斤,面向地方開展社會化服務面積達到1.5億畝次,帶動地方糧食增產70億斤,共計帶動我國糧食綜合生產能力提升100億斤。糧食安全是“國之大者”,糧食安全一直是我國重點關注的問題,習近平總書記多次強調,糧食安全是戰略問題。 國家統計局公布數據顯示,2015—2022年,中國糧食總產量增長速度由3.28%下滑至0.54%,糧食單位播種面積產量增長速度由1.96%跌至-0.06%,“兩個行動”的實施將在一定程度上推動雙增速的提高,不僅可以提高作物產量,滿足國內民眾糧食需求,也可以有效防止出現糧食進口“卡脖子”的現象,保障了國內糧食供給安全。 提高作物產量是保障糧食安全的一個有效途徑,此前,面對田地大量分散、土地荒蕪等狀況,全國各地積極嘗試土地流轉,進行集中大規模機械化種植,提高土地利用效率、作物生產率,在一定時段內我國的糧食總產量確實得到了提高。然而隨著城鎮化進程加快,越來越多的農民棄置農田進城務工,依靠擴大耕地面積和提高荒廢土地利用率來增加糧食產量的做法已無法取得太大成效。生活水平的提高,使得人們對糧食和多樣化農產品的需求逐年增加,糧食生產速度已不及糧食消費速度。在此背景下,農墾糧油等主要作物大面積單產提升行動勢在必行。 現階段我國農業生產仍是“單技術為主、小面積示范”的傳統推廣模式,大田生產經驗不足,生產技術尚未完善,在此背景下,提升單產任務艱巨。同時,各類涉農政策、技術和資源分散,農業方面的先進理論成果、新興技術多由農研機構以及各大農業高校掌握,農業科技成果轉化率低,進一步加劇單產提升難度。作物單產提升是一項系統的、復雜的、長遠的工程,需要各機構、各環節、各要素相互配合,共同發力。推進糧油等主要作物大面積單產提升,需要加強行政主導,協調各部門支持,融合農業科研力量,推動農業科技成果轉化,促進單產穩定可持續提升。 今年作為大面積單產提升行動的第一年,為避免各地區獨自摸索發展,走彎路,農業農村部從技術、政策、服務等方面為各省農業發展提供幫扶。由組織統一領導,在發展過程中結合當地實際,制定符合當地發展的工作方案。同時為一些技術落后的地區提供專業技術支持,開展巡回指導服務,為提高作物單產提供技術保障。 保障糧食安全除了關注提高單產增加供給側外,還應當減少糧食損耗浪費,穩住糧食價格,推動糧食流通以及保障種子安全等。在守住糧食安全底線的過程中,我們應該切實協調好各方資源,政策上,相關手續精簡,辦結時長縮短;科研上,保障充足科研經費,保證糧食“芯片”更新迭代;社會上,加大宣傳力度,提高全民糧食安全意識,多方發力,共同夯實糧食安全根基。 |
