弘揚“雙越”精神 沖刺五年巨變——訪市委常委、常務副市長——劉榮華

    在虹橋工業(yè)園區(qū)圓滿實現(xiàn)“三年大變”，奮力開啟“五年巨變”新征程的關鍵時刻，本報記者專訪了市委常委、常務副市長劉榮華。

全力踐行科學決策，圓滿實現(xiàn)三年大變

    組建新的虹橋工業(yè)園區(qū)，是市委、市政府高瞻遠矚的科學決策、重大決策、戰(zhàn)略決策。三年來，在市委、市政府的堅強領導和社會各界的大力支持下，以“追求卓越、實現(xiàn)跨越”的虹橋精神統(tǒng)領各項工作，全區(qū)經濟社會實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。2011年，全區(qū)完成工業(yè)現(xiàn)價總產值258億元，財政總收入3億元，分別是組建之初的2.4倍和2.2倍；協(xié)議利用外資2.4億美元，實際利用外資6958萬美元，分別是組建之初的13.5倍和11.6倍；完成基礎設施總投入24億元，是前兩年投入總和的4倍。

    三年來，我們始終堅持把招大引強作為園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的頭等大事。以誠待商、以商引商。三年來，共引進1億美元或7億人民幣以上項目7個，已開工5個。一是注重培育龍頭企業(yè)。促成泰州三福造船與揚子江船業(yè)集團實行戰(zhàn)略合作，投入49億元建設超大型船舶和海洋工程裝備項目。江蘇海陸裝飾有限公司已落戶園區(qū)，投入10億元開發(fā)船舶海洋工程配套產品。二是注重引進高新項目。目前，已有10家新材料企業(yè)、6家新能源企業(yè)、6家高端裝備制造企業(yè)落戶新興產業(yè)片區(qū)。其中，總投入28億元的方泰超纖革業(yè)項目每年可實現(xiàn)國稅開票銷售70億元，成為世界最大的超纖合成革生產基地。三是注重調優(yōu)產業(yè)結構。引進名列全國民營企業(yè)500強第48位的江蘇申特鋼鐵公司投資30億元，建設5萬噸級碼頭和鋼鐵、煤炭集散基地，建成后將會成為一個集工業(yè)與服務業(yè)為一體的百億元企業(yè)。

    三年來，我們始終堅持把無中生有作為園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的不竭動力。一是勇于搶抓機遇。在國家政策調整之前，上爭到全省最后一個萬頃良田建設項目批文，可以新增建設用地指標1945畝。通過重大項目點供、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和上爭國家計劃等辦法，累計爭取到土地指標2280畝。二是善于用活政策。爭取到7.5億元信貸資金，通過市場運作的辦法，籌集近20億元建設資金。三是敢于攻堅克難。三年共征用流轉土地1.2萬畝，拆除房屋3100多戶、74.8萬平方米。同時，開工建設安置房50萬平方米，已交付28萬平方米、安置2100多戶。

    三年來，我們始終堅持把產城聯(lián)動作為園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要抓手。加快推進基礎設施，全面提升承載能力。三年來，投入近8億元建設區(qū)間道路41.5公里，全面形成“五縱五橫”的道路框架；總投資1億元的污水處理廠一期工程正在加快建設，新興產業(yè)片區(qū)和虹橋新城的污水管網已全部埋設到位，日處理能力達到1萬噸；建成投運11萬伏變電站1座，即將開工建設22萬伏和11萬伏變電站各1座，新增10千伏和20千伏供電線路15條115公里；重要節(jié)點的綠化、亮化工程正在加緊實施。目前，區(qū)間道路已經貫通，核心區(qū)域已經鋪開，關鍵節(jié)點已經出新;加快建設虹橋新城，啟動10大重點工程，總投入近18億元。

聚力狠抓優(yōu)化提升，奮力沖刺五年巨變

    到園區(qū)組建五年之時，綜合實力、開發(fā)建設實現(xiàn)“四個突破、四個確保”，“四個突破”就是：工業(yè)總產值突破500億元，基礎設施總投入突破50億元，實際利用外資突破2億美元，財政總收入突破10億元；“四個確保”就是：確保累計開發(fā)實施1億美元或7億人民幣以上重大項目14個，確保累計征用流轉土地3萬畝，確保累計拆遷房屋7000戶，確保累計建設安置房95萬平方米。

    圍繞“五年巨變”，在產業(yè)立區(qū)上優(yōu)化提升。一是大力發(fā)展先進制造業(yè)。加速船舶海工產業(yè)高端化。推動揚子鑫福造船早日建成百億元企業(yè)，海陸公司加快建成全球最優(yōu)秀的船舶裝備裝飾制造企業(yè)；引導其它船舶企業(yè)重點發(fā)展高新技術、高附加值船舶，帶動上下游產業(yè)融合發(fā)展。加速新興產業(yè)規(guī)模化。重點培育方泰超纖合成革等新材料、新能源企業(yè)。加速醫(yī)藥原料藥產業(yè)集群化。以中丹集團現(xiàn)有研發(fā)、管理優(yōu)勢為依托，加快引進、集聚一批原料藥研發(fā)機構和生產企業(yè)。二是提速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快實施展興實業(yè)、宏錦物流等重大項目，推動港口物流業(yè)迅速壯大。加快建設虹橋新城商業(yè)中心，引進一批商貿連鎖企業(yè)落戶新城，確保服務業(yè)稅收每年增長35%以上。三是同步發(fā)展休閑觀光農業(yè)。著力引進科技含量高、輻射作用強的現(xiàn)代農業(yè)項目落戶萬頃良田項目區(qū)。

    圍繞“五年巨變”，在承載功能上優(yōu)化提升。一是加快完善基礎設施。確保沿江大道南延工程、興園南路盡快建成通車，完成所有區(qū)間道路的綠化、亮化等配套工程；完善重點產業(yè)片區(qū)“七通一平”工程，加快建設標準廠房，全面建成污水處理廠。二是加快建設虹橋新城。以爭創(chuàng)“全國低碳生態(tài)試點單位”為目標，全面實施十大重點工程，形成15.5公里的區(qū)間道路網絡，建成26公里雨污水管網，學校、醫(yī)院、商業(yè)中心、行政辦公中心、客運車站今年內投入使用，新建50萬平方米安置房、10萬平方米高檔商品房；開挖核心區(qū)景觀河道、人工湖泊，配套建設游船碼頭和休閑設施，完成焦土港風光帶景觀工程。引進1-2家大企業(yè)加盟新城建設，新開工一批工程項目。三是加快征地拆遷步伐，逐步撤并中心村，最終形成“一城三片區(qū)”的嶄新格局。

    圍繞“五年巨變”，在招商引資上優(yōu)化提升。依托產業(yè)片區(qū)承載功能、臨江倉儲物流功能、虹橋新城商貿功能，以先進制造業(yè)、港口物流業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)招商為重點，瞄準世界500強、國資公司、上市公司和知名民企，推進主導產業(yè)的延伸型招商、優(yōu)勢產業(yè)的外向型招商、新興產業(yè)的擴張型招商和傳統(tǒng)產業(yè)的提升型招商，確保每年引進4個1億美元或7億人民幣以上重大項目。發(fā)揮中丹、宏大等骨干企業(yè)、揚子鑫福、方泰等企業(yè)的優(yōu)勢，引進一批旗艦型項目。

    圍繞“五年巨變”，在保障能力上優(yōu)化提升。著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。打造一支責任心強、執(zhí)行力強、感召力強的好隊伍。全力化解發(fā)展進程中的瓶頸制約問題。大力宣傳新時期泰興精神和虹橋精神，營造更為濃厚的親商、安商、富商氛圍，形成更為強大的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)合力。