市人大審議《關于服務業重大項目建設情況的匯報》

    （特約記者  符�。�4月27日，市十三屆人大常委會26次會議對市人民政府提交的《關于服務業重大項目建設情況的匯報》進行了審議，認為報告總結成績全面準確，指出的問題實事求是，提出的措施和建議切實可行。

    近年來，市委、市政府高度重視發展現代服務業，不斷加強組織領導，深化機構改革，出臺優惠政策，設立、提高服務業引導資金，強力推進重大項目建設，全市服務業發展取得了有目共睹的成績。但從橫向比，我市服務業的發展水平與經濟總量比不夠匹配，與上級要求和周邊縣市相比，仍存在著較大差距，工作中還面臨著不少困難和問題。為此，必須狠抓以下幾個關鍵措施：

    統一思想認識，進一步加大工作力度。各級政府、一區四園及職能部門要認真貫徹落實省委十一屆十次全會精神，充分認識服務業在構建現代產業體系、促進經濟轉型升級中的地位和作用，主動把發展服務業擺到與發展工業、農業同等重要的位置，配強專門領導力量和工作隊伍，集中有限的財力、物力，下硬功夫支持服務業發展，著力提升服務業在三次產業的比重，真正做到三次產業統籌并舉、齊頭并進。

    科學編制規劃，進一步強化規劃引領作用。有關職能部門要對照“十二五”總體規劃要求，從我市傳統特色及發展潛力入手，高起點、高標準編制服務業產業規劃，進一步細化目標任務和責任措施，明確發展定位和工作重點，堅決避免重復建設、同質競爭等問題的出現。規劃出臺后，要認真抓好實施，做到嚴格用規劃指導項目建設，以規劃引領產業發展，著力打造富有泰興特色的現代服務產業，不斷提升我市服務業的層次和規模。

    重視項目建設，進一步發展項目支撐作用。要緊緊圍繞服務業重大項目的招引、開發和實施，加大資金投入及資源整合力度，加快服務業“三區五園”、現代服務業集聚區等載體的建設速度，增強園區對重大項目的吸引力和承載力。在此基礎上，要繼續抓好服務業招商引資及項目開發工作，一方面，大力招引符合我市特色的大項目、好項目，另一方面，積極引導和鼓勵社會資本參與新型服務項目的開發實施，切實做到以項目建設帶動產業發展。

    研究對策措施，進一步加大破解瓶勁力度。目前制約服務業重大項目建設的瓶頸是土地和資金問題。市政府要在繼續落實相關扶持政策的同時，認真研究化解措施，在土地和資金上給予足夠的傾斜。特別是土地問題，要針對國家調控規定，盡可能地通過包裝項目、招引大項目等辦法，爭取點供，緩解項目用地不足的矛盾。