李仁國要求增強(qiáng)責(zé)任 理清思路 確保完成全市服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)

    （特約記者  符健）4月26日, 我市組織一區(qū)四園和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分東西兩個(gè)片區(qū)召開一季度服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)。市委常委李仁國、副市長徐聞仲對(duì)今后服務(wù)業(yè)工作分別提出明確要求。

    從全市的情況看，一季度，服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)業(yè)稅收和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)超額完成序時(shí)進(jìn)度，服務(wù)業(yè)增加值完成序時(shí)進(jìn)度，接近正常年度同期水平，但與其他市區(qū)相比，發(fā)展形勢不容樂觀。一季度實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值38.09億元，完成泰州計(jì)劃的22.6%，增長12.7%，但在泰州四市中排名第4;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收3.25億元，分別完成泰州市及我市下達(dá)計(jì)劃的26.42%和23.38%,比上年同期增長18.4%，增幅比泰州平均水平高13.7個(gè)百分點(diǎn),增幅在泰州四市中排名第2，但總量由去年的在泰州四市中排名第3降為第4;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.99億元，完成泰州計(jì)劃的25.8%，增長15.4%，在泰州四市中總量排名第1，但增幅排名第4;實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資16.1億元,總量在泰州四市排名第3。

    從園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況看，指標(biāo)完成不平衡性較大。集中反映在服務(wù)業(yè)稅收等指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度差距較大，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為負(fù)增長。

    針對(duì)服務(wù)業(yè)工作中存在的問題，李仁國要求抓好以下幾個(gè)方面的工作：

    抓好“雙過半”。二季度，要認(rèn)真研究有針對(duì)性的措施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。

    抓重點(diǎn)工作。一抓招商引資。要想項(xiàng)目，包裝項(xiàng)目，引導(dǎo)項(xiàng)目招商，拿出招商引資具體方案。二抓在手項(xiàng)目的推進(jìn)。要解剖推進(jìn)不快的原因，提出解決的辦法，6月份之前要明確新開工的項(xiàng)目。三抓稅收征管。要解剖分析，主動(dòng)與稅務(wù)部門對(duì)接，解剖的情況要向市服務(wù)業(yè)發(fā)展局反饋。四是抓主輔分離，對(duì)主輔分離工作搞一次專題培訓(xùn)。

    抓基礎(chǔ)工作。市服務(wù)業(yè)發(fā)展局要抓緊建立服務(wù)業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，認(rèn)真研究統(tǒng)計(jì)方法制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

    抓隊(duì)伍建設(shè)。要有一支較強(qiáng)的隊(duì)伍來抓服務(wù)業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)分工要落實(shí)，保持基本穩(wěn)定，不能走馬燈，誰分管，誰負(fù)責(zé)，不能掛空名；中層管理體制要落實(shí)，服務(wù)業(yè)辦公室、具體工作人員要落實(shí)。

    圍繞全年工作目標(biāo)，徐聞仲要求：

    進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是致富群眾，增加地方財(cái)力的重要途徑；發(fā)展服務(wù)業(yè)是集聚人氣，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的有效載體；發(fā)展服務(wù)業(yè)是改善民生，提高人民群眾生活質(zhì)量的迫切需要。

    進(jìn)一步加大工作力度。一是抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。主要編制與集鎮(zhèn)建設(shè)和功能相配套的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)劃，與群眾生活相適應(yīng)的公共服務(wù)規(guī)劃。二是加大招商引資力度。建立項(xiàng)目庫，開展招商引資活動(dòng)，加快項(xiàng)目建設(shè)，抓好項(xiàng)目開工的前期工作和跟蹤服務(wù)。三是強(qiáng)化稅收征管工作。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)稅收征管的研究，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通聯(lián)系，千方百計(jì)確保本園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源不外流。四是強(qiáng)力推進(jìn)主輔分離工作。服務(wù)業(yè)局各分管負(fù)責(zé)人要與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。

    進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是調(diào)整充實(shí)組織班子，做到有人員，有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)，有考核。二是切實(shí)履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)的作用，對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行了解，對(duì)服務(wù)業(yè)工作加強(qiáng)思考和研究。三是層層落實(shí)好工作責(zé)任。實(shí)行壓力傳遞，主要負(fù)責(zé)人要過問，分管負(fù)責(zé)人具體抓，并把工作責(zé)任落實(shí)到各村和企事業(yè)單位。

    進(jìn)一步提高工作實(shí)效�？偟囊�求是求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，圍繞目標(biāo)抓落實(shí)，務(wù)求目標(biāo)必成；突出重點(diǎn)抓落實(shí)；強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，明確工作責(zé)任制；轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)；改革創(chuàng)新抓落實(shí)，思路要?jiǎng)?chuàng)新、工作方法要?jiǎng)?chuàng)新，以創(chuàng)新思路、工作機(jī)制推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。