分界工業勁演“鳳還巢”
（記者 馬宏飛 特約記者 徐明 通訊員 丁衛）分界鎮地處我市東部邊緣，與南通市如皋搭界，從寧靖鹽高速下來，還得再向東驅車15多公里才能抵達。由于地處偏遠，該鎮經濟發展相對緩慢，上世紀90年代初，鎮上很多人把富起來的希望寄托在外出打工上，全鎮勞動力2萬多，每年有1萬多人外出務工。 然而，從2007年開始，這一現象悄然發生了逆轉，很多外出打工的農民工紛紛回鄉創業，大小企業如雨后春筍般出現，年均新增企業達60多家。該鎮給這一現象取了個很好聽的名字——“鳳還巢”。鎮黨委書記謝紅官說，“農民工外出務工不僅賺到了錢，而且學到了技術和先進的管理觀念，這些都為他們回家鄉創業奠定了堅實基礎。‘返巢鳳’，是打工帶給鎮里的最大財富，為全鎮的工業經濟增添了后勁和活力。” 長高路，每隔50米就有1家企業 分界鎮境內有條長高路，由分界的長生集鎮通往如皋的高明集鎮，東西長約5公里。昨天上午，記者由東往西采訪發現，每隔50米，就會出現1家企業，有做服裝的、有做木材加工的，一路數過去，足足有幾十家之多。 1995年，高中畢業的王建山加入外出務工大潮，在無錫一家紡織企業打工，從基層的縫紉、裁剪工，到后來的企業副廠長，憑借堅韌的性格，成長為一名年收入10萬元左右的高級打工者。 “那時做縫紉工，廠里沒有空調，工作時汗珠就像小蟲子在身上爬，一天下來沒有一件干衣服。”也許是對打工艱辛的深切感觸，每當回鄉過年看到上千人背井離鄉外出務工的情景時，不由地惺惺相惜。 2005年，王建山毅然放棄外鄉企業高管職務，返鄉創業，他的愿望是：在家門口圓創業夢，讓更多鄉親在家門口就業，不再過外出務工的酸苦日子。 憑借打工時積累的財富和豐富的管理經驗，王建山的企業越做越大，不僅年納稅超百萬元，而且吸納當地勞動力近千名。 與王建山相比，作為80后的新生代農民工，陳書蓮對創業有著新的想法。 去年29歲出頭的陳書蓮和丈夫一起辭去了上海一家紡織進出口貿易公司的工作，投資數萬元，在長高路旁自家的二層小樓里辦起了服裝代加工企業。陳書蓮告訴記者，與在上海打工相比，現在辛苦多了，不僅要自己繳養老保險，還得跑貨源、跑銷售，有時晚上為了趕工，夫妻二人不得不親自上陣，常常加班到半夜。 家里人認為他們有點傻，可在上海打工“見過世面”的陳書蓮認為，隨著國家產業布局的調整，勞動密集型產業向二三線城市轉移是大趨勢，結合現在農民工不愿讓子女成為“留守兒童”的心態，擁有豐富勞動力資源的鄉鎮更是發展勞動密集型企業的好地方。不僅如此，夫妻二人還擠出時間學習企業管理，“服裝加工門檻低，現在先從服裝做起，雖然辛苦一點， 但可以在短期內多攢點錢，多學點東西，隨著國家鼓勵‘全民創業’，將來創業條件和空間、機會更好、更大、更多。”年輕的陳書蓮對未來充滿了憧憬。 培訓大樓，鎮里“最值錢”的建筑 在分界鎮區，一幢四層的勞動技能培訓大樓，顯得很醒目。 這棟大樓很“值錢”。2007年底，分界鎮可用財力剛過千萬。而那年，該鎮拿出近百萬元，修建了這座培訓大樓。 “農民工返鄉創業不僅帶動了就業，而且創造了稅源，給分界一直低迷的工業經濟注入了活力。”分管勞務輸出的副鎮長劉宏崗說，“我們認為，提供技能嫻熟的勞動力是推動更多‘鳳還巢’最好的舉措，再困難也要建培訓大樓。” 如今，在這棟大樓里，就業人員不僅可以接受服裝、鉗工、電工等多個工種的全面培訓，還能獲得幾十元的生活補貼。每年，勞動技能培訓大樓為返鄉創業者提供千名熟練工。 該鎮每年還評選鎮6強企業，設立數千元至2萬元不等的獎金，對返鄉農民工創業典型進行褒獎。王建山從2006年開始年年獲獎，“錢雖不多，但這是一份榮譽，足見鎮黨委、政府對我們返鄉農民工的重視和激勵。”王建山說，今年，企業將充分放大內部研發中心的輻射力，規劃建設10畝標準廠房，改變“貼牌”生產看品牌商臉色的狀況，為創建自主品牌做準備。 在鎮上鼓勵和返鄉創業典型的帶動下，近年來，在常熟打工的趙路建、在深圳打工的卞紅星、在無錫打工的明華星等外出務工人員先后回家辦起了服裝廠、紅木家具廠等企業。 截至目前，分界鎮由返鄉農民創辦的企業近200家。 腰包鼓了，人氣旺了 走進分界集鎮中心，櫛比鱗次的商店、摩肩接踵的人群，好不熱鬧。附近飯店的李老板告訴記者，到了禮拜天，這里人氣更旺，到處都是買東西的人，車子休想開進來。 劉宏崗說，“鳳還巢”把當地人氣帶旺了。 今年2月，返鄉農民工趙路建新注冊的服裝企業開張了，地址在分界鎮趙莊村村委會旁，一棟300多平方米的小樓，樓上縫紉機聲抒抒，樓下是工人食堂。在這里，工人們不僅每月平均能拿到2000多元的工資，而且可以吃到免費的工作餐。在企業門口，記者還看到一塊企業的近期招工牌，上面第二行赫然寫著“招熟練縫紉工，有小孩企業幫代接送，提供免費午餐，代繳養老保險”。 趙路建的妻子告訴記者，他以前打過工，知道打工者的心理，將心比心，不僅工資不能克扣一分，而且要平等對待工人，想他們所想，急他們所急。 越來越多的工人留在村里就業，為了進一步方便員工出行，趙莊村王建山、趙興明等能人先后為村里捐資修路、安裝路燈。今年春節期間，趙莊北張村，幾公里長的水泥路裝上了路燈。 “現在，工資、福利待遇不比外出打工差，越來越多的人愿意留在鎮里、村里的企業打工了。”趙莊村村委會主任王忠瑞告訴記者，以前過了正月十五，年輕力壯的勞動力都出去了，無論是集鎮還是村莊都顯得很“空寂”，而這兩年，超過70%的勞動力留了下來，在本地企業務工。 【評論】放大“鳳還巢”的財富效應 分界鎮的“鳳還巢”現象，折射出當下產業結構布局的大走勢和勞動力務工的新變化。同時預示著本地區蘊藏著的資源正在變成新的財富。在當前鄉鎮招商、招工形勢不容樂觀的大背景下，采取有力措施，放大這一財富能量效應，對推動地方尤其是像分界這樣的經濟薄弱鄉鎮發展非常有意義。 返鄉創業者帶回的資金，可以間接地使本地區財政緊缺的困境得到一定程度的緩解。帶回的技術和管理理念，可以讓創辦的企業較快地成長起來。當前，政府要做的是要以對待外地客商一樣的心態和投資環境，歡迎返鄉農民工創業。同時，要有針對性地制定產業規劃布局，有目的性地去引導培育，而不是回來一個就注冊一個。比如分界服裝企業很多，但其中有不少企業停留在代加工的狀態，政府可以有意識地招引一些層次高的服裝企業，帶動壯大當地服裝產業。 與老一輩農民工相比，現在很多新生代農民工學歷高、見識廣，各地在加大勞動力技能培訓的同時，不可忽視農民工的創業培訓，可以制定相應的創業計劃或“菜單”，開辦企業管理等相關課程，并且有針對性地制定優惠政策，鼓勵扶持更多的農民工創業成功。 其實，新型城鎮化，需要一定產業支撐，需要新型農民來參與。對于隨著外出打工者增多、日漸“空心化”的農村，放大“鳳還巢”的財富效應，既可以做大做強城鎮產業，又可加快農村新型社區建設！ |