黃橋工業園區引領老區東部鄉鎮加速崛起

　　（記者　蔣凱　耿鳳　特約記者　蔣霖　鮑家成）經過5個多月的施工建設，截至目前，位于黃橋工業園區的江蘇三杰新能源有限公司已經開始內部裝修，預計7月底完成，8月初調試生產。江蘇三杰新能源是黃橋園區招引的江陰企業，項目總投資2億元，主要生產動力型鋰電池，應用于電動工具、電動車、電動汽車，年產量2.5億AH，完全投產之后，年銷售量3億元，利稅近3000萬元。

　　在省、泰州市及上級有關部門的關心支持下，黃橋工業園區獲得了千載難逢的歷史性機遇。2013年8月，經省政府批準，將黃橋工業園列為省級經濟開發區管理序列。2014年4月，江陰高新技術產業開發區黃橋工業園區獲省批復，開創了全省鄉鎮級園區與國家級開發區合作共建的先河。黃橋工業園區緊緊抓住這些重大發展機遇，大力開展招商引資，積極承接蘇南優勢產業轉移。目前開發實施億元以上重大項目40個，其中江陰投資落戶園區企業已達15家，總投資35億元。

　　今年以來，園區緊緊圍繞“項目突破年”活動，堅持“工業興區強鎮、產城聯動發展”戰略，進一步優化招商思路，全力推進項目開發和建設，不斷做大工業經濟總量，為推進“富民強鎮、全面小康”進程，引領老區東部鄉鎮加速崛起，提供了強勁的產業支撐。今年上半年，園區共開發實施億元以上工業項目26個，計劃總投資60.6億元。其中：新竣工項目4個，完成總投資5.3億元，年可新增國稅開票銷售5.8億元；新開工億元以上項目14個，計劃總投資 30.9億元，協議利用外資1200萬美元，累計完成投資3.96億元，其中5億元以上2個；結轉在建項目7個，計劃總投資23.4億元，累計完成投資11.6億元，其中5億元以上2個；新簽約報批項目1個，計劃總投資1億元。

　　正如泰州市委書記藍紹敏7月9日在黃橋工業園區觀摩項目時所說：“在蘇中地區，我們有沒有可能實現超常規跨越式發展？事實證明，是有可能的。新常態下有很多很多機遇，需要我們自己去把握。黃橋工業園區把握住了這個機遇，實現了項目的快速集聚。而且，這個項目快速集聚的過程不是簡單的物理轉移，而是不斷地轉型升級、提升核心競爭力的轉移。”

　　“項目招引是第一任務，我們堅持專業招商和全民招商相結合，扎實開展‘項目突破年’活動。”市委常委、黃橋工業園區黨工委書記耿元進介紹，園區圍繞機電、高端裝備制造、新能源新材料產業的延鏈和補鏈，鞏固擴大跨江聯動、南北合作共建的成果，把江陰、蘇南及上海等地作為項目招引的主陣地，把目光鎖定央企、國企、外企、上市公司及行業龍頭企業，聚焦實體經濟項目，重點引進科技含量高、稅收貢獻大、帶動能力強的企業落戶園區。策應“鎮區合一”管理體制調整，對鎮和園區4個招商團隊進行調整充實，打造一支敬業、奉獻、專業的招商隊伍。同時，每個團隊掛鉤聯系一個國家級行業協會，把握行業發展政策和動向，收集跟蹤一批有價值的項目信息。

　　據了解，黃橋工業園區圍繞“簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產、投產項目抓達效”的工作總要求，全力以赴加快重大項目建設步伐，推進招商項目轉化為實實在在的產業。對已簽約項目，充分承接用好各項審批權限，進一步縮短審批周期，提高審批效率，加快前期工作進度，為項目早開工、早建設贏得時間。由于簡化了審批手續，誠遠重工提前竣工投產，預計今年國稅開票銷售超過1.5億元；江陰客商投資1億元的江蘇展望機械制造有限公司設備已經安裝結束并已竣工投產，形成了年產4500臺齒輪箱殼體的生產能力，年可新增國稅開票1.1億元。同時，堅持和完善重大項目推進例會制度，每半個月召開一次項目調度會，掌握項目進展情況，及時研究解決項目建設進程中遇到的困難和問題。按照項目建設要求，全力保障征地、交地工作。加強政銀企合作，主動幫助企業與各金融部門對接，爭取信貸支持，保證項目順利實施。

　　為引導更多企業做大做強，黃橋工業園區大力實施“百企升級”工程，推動現有企業提質增效。一方面實行黨政負責人掛鉤聯系服務企業制度，每個負責人聯系1~2家骨干企業和成長型企業， 協調解決生產經營中的困難和問題。進一步完善《加快工業經濟轉型升級實施意見》和《促進工業企業做大做強獎勵扶持意見》，著力培育一批規模骨干企業，其中國稅開票銷售超5億元企業2家、超億元以上企業6家、新增規模以上企業12家；工商稅收收入超1000萬元企業3家、超500萬元企業6家。另一方面，引導現有企業增強開放包容意識，樹立“辦大事、創大業”的雄心壯志，抓住當前“谷底投入、行業整合、轉型發展”的有利時機，通過實施技術改造、與行業領軍企業合資合作、高端嫁接等途徑，不斷催生新產品，促進企業低成本擴張、跨越式發展。同時，淘汰一批低產低效企業和項目，采取“一企一策”，通過關停淘汰、倒逼提升等措施，實現“騰籠換鳥”，提高土地的利用率和稅收貢獻率。“我們將充分用好省級園區、南北共建優惠政策，大力發展總部經濟，實施‘百企升級’工程，充分挖掘潛力，培大培強骨干企業。”黃橋工業園區管委會主任顧鵬程表示。

　　好項目需要好的載體和平臺作支撐。黃橋工業園區按照“產城聯動”的發展戰略，統籌抓好園區功能升級、小城市功能完善，不斷為項目大突破做優發展平臺。在園區設立“區中園”，為東部鄉鎮項目“飛地”提供要素保障。推進區內道路工程建設，配套跟進水電氣等基礎設施，不斷增強園區的綜合承載能力。同時，加快完善小城市的生產功能、消費功能、就業功能、服務功能、生態功能，促進城市與產業的互動并進，吸引更多的項目落戶黃橋。