打造特色園區 帶動農民增收——訪市農產品加工園區管委會主任丁曉江

　　（記者 蔣凱 特約記者 杜建彬）“黨的十八大報告提出了到2020年全面建成小康社會的目標，明確指出要加快發展現代農業，著力促進農業增收。尤其是要加快轉變經濟發展方式，優化產業結構，加快傳統產業轉型升級。這更加堅定了我們轉變發展方式，打造特色園區的決心 。”市農產品加工園區管委會主任丁曉江介紹，作為市委、市政府重點建設的全市唯一“農”字頭專業化特色功能園區，園區集研發、生產、加工、物流和商貿服務于一體，承擔著提升全市現代農業產業化經營水平，加快優化農業發展方式和帶動農民增收致富的重任。

　　今年1～10月，園區實現工業產值14.42億元、銷售收入14.06億元、工商稅收收入入庫1536萬元，國稅開票銷售3.3億元，協議利用外資3100萬元，實際利用外資 2500萬元。目前，入園企業18個，項目總投資近30億，全部投產達效后，可實現銷售收入80億元。

　　丁曉江說，當前和今后一段時期，園區將以黨的十八大精神為指引，突出產業特色，提升發展質量；突出項目建設，壯大發展支撐；突出資本運營，破解發展難題。

　　丁曉江介紹，在突出產業特色、提升發展質量方面，將以綠色發展為導向，走持續建園之路。以建特色、精美園區為指引，結合即將完成的古高路改造工程、南主干道和即將開工的連接黃橋副中心的金溪路工程，進一步完善園區總體規劃，重新對功能分區規劃、用地規劃、產業布局規劃、基礎建設規劃等進行修編調整，體現宜工宜居、持續發展，加大對項目實施過程中的服務指導和監管力度，實現集約用地，建設優美廠區。

　　以食品加工為主導，走產業興園之路。以園區規劃為引領，以食品加工項目為主導，加快發展食品工業。借助全國農產品加工示范基地和江蘇省農產品加工集中區兩塊金字招牌，快速引進龍頭型、基地型食品加工企業，以現有的糧油、畜禽、果蔬加工企業為基礎，突出項目的前伸后延、上下游配套，增強產業集聚度和關聯度。圍繞主導產業引項目，提高招商門檻選項目，年內力爭引進一批投資規模大、經濟效益好、輻射帶動強的重大項目落戶。抓緊落實上海食用菌系列項目、山東東城畜禽副產品深加工項目、威龍葡萄酒原料加工項目、銀杏深加工項目、肉類食品深加工項目和面粉加工等項目的洽談對接，確保明年一季度有2個項目簽約并開工建設。

　　以科技創新為驅動，走特色強園之路。完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，鼓勵科技成果轉化，強化科技孵化，加大科技投入，加快技術改造和新產品開發，創建一批省、市名優產品。

　　“圍繞項目建設，壯大發展支撐力，我們將做好三方面工作。”丁曉江說。促項目建設。建立健全項目推進跟蹤機制，破解項目手續辦理、建設的難題，助推項目早日開工建設。強化招商合同的執行力，重點推進雨潤食品工業園、九鼎科技、鑫晨科技、上海食用菌、南農銀杏復合肥、標準廠房和倉儲碼頭項目的建成投產，2013年確保竣工項目5個。

　　加快基礎投入。明年啟動新一輪拆遷安置工作，完成拆遷安置200戶，流轉土地500畝，建設四大基礎設施工程。投資6000萬元，建設2萬平方米園區企業服務中心；投資5000萬元，加快實施園區安置小區三期工程，建成面積5萬平方米，安置拆遷戶400戶；投資2200萬元，建設園區3條區間路，貫通南主干道，總建設路長4.5公里；投入1000萬元，完善園區道路的綠化、亮化，打造節點，全面展現特色園區的形象。

　　強化企業服務。立足快捷高效服務，健全“項目服務責任制”、“限時辦結制”等服務承諾措施，從企業發展的需要出發，重點在融資擔保、勞動用工、治安環境、安全生產服務、科技服務等方面做實做好，及時幫助企業解決發展過程中遇到的困難和問題。

　　“突出資本運營、破解發展難題是轉變發展方式、打造特色園區的基礎。”丁曉江表示，將狠抓爭資融資。加大項目包裝、儲備和申報力度，利用各種平臺，包裝申報園區產業項目、科技項目、政策項目和服務項目，力爭全年爭取上報財政性資金支持300萬元以上。加強與各金融機構的協調溝通，爭取全年融資規模不低于2.5億元。協調上爭土地指標。積極引進、落戶大項目、好項目，向上爭取土地指標，解決項目用地難題，明年爭取項目用地指標300畝以上。啟動商貿經營開發。在明年啟動行政服務大樓建設的基礎上，啟動園區商務區的規劃建設，進行適度商業開發，運用城建經營模式做活土地文章，實現建園造城同步推進。