打造特色園區(qū) 帶動(dòng)農(nóng)民增收——訪市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會(huì)主任丁曉江

　　（記者 蔣凱 特約記者 杜建彬）“黨的十八大報(bào)告提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，明確指出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。尤其是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這更加堅(jiān)定了我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造特色園區(qū)的決心 。”市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)管委會(huì)主任丁曉江介紹，作為市委、市政府重點(diǎn)建設(shè)的全市唯一“農(nóng)”字頭專業(yè)化特色功能園區(qū)，園區(qū)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、物流和商貿(mào)服務(wù)于一體，承擔(dān)著提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重任。

　　今年1～10月，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.42億元、銷售收入14.06億元、工商稅收收入入庫(kù)1536萬(wàn)元，國(guó)稅開票銷售3.3億元，協(xié)議利用外資3100萬(wàn)元，實(shí)際利用外資 2500萬(wàn)元。目前，入園企業(yè)18個(gè)，項(xiàng)目總投資近30億，全部投產(chǎn)達(dá)效后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元。

　　丁曉江說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，園區(qū)將以黨的十八大精神為指引，突出產(chǎn)業(yè)特色，提升發(fā)展質(zhì)量；突出項(xiàng)目建設(shè)，壯大發(fā)展支撐；突出資本運(yùn)營(yíng)，破解發(fā)展難題。

　　丁曉江介紹，在突出產(chǎn)業(yè)特色、提升發(fā)展質(zhì)量方面，將以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，走持續(xù)建園之路。以建特色、精美園區(qū)為指引，結(jié)合即將完成的古高路改造工程、南主干道和即將開工的連接黃橋副中心的金溪路工程，進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃，重新對(duì)功能分區(qū)規(guī)劃、用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃等進(jìn)行修編調(diào)整，體現(xiàn)宜工宜居、持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)集約用地，建設(shè)優(yōu)美廠區(qū)。

　　以食品加工為主導(dǎo)，走產(chǎn)業(yè)興園之路。以園區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，以食品加工項(xiàng)目為主導(dǎo)，加快發(fā)展食品工業(yè)。借助全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和江蘇省農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)兩塊金字招牌，快速引進(jìn)龍頭型、基地型食品加工企業(yè)，以現(xiàn)有的糧油、畜禽、果蔬加工企業(yè)為基礎(chǔ)，突出項(xiàng)目的前伸后延、上下游配套，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目，提高招商門檻選項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目落戶。抓緊落實(shí)上海食用菌系列項(xiàng)目、山東東城畜禽副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、威龍葡萄酒原料加工項(xiàng)目、銀杏深加工項(xiàng)目、肉類食品深加工項(xiàng)目和面粉加工等項(xiàng)目的洽談對(duì)接，確保明年一季度有2個(gè)項(xiàng)目簽約并開工建設(shè)。

　　以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，走特色強(qiáng)園之路。完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技孵化，加大科技投入，加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)建一批省、市名優(yōu)產(chǎn)品。

　　“圍繞項(xiàng)目建設(shè)，壯大發(fā)展支撐力，我們將做好三方面工作。”丁曉江說(shuō)。促項(xiàng)目建設(shè)。建立健全項(xiàng)目推進(jìn)跟蹤機(jī)制，破解項(xiàng)目手續(xù)辦理、建設(shè)的難題，助推項(xiàng)目早日開工建設(shè)。強(qiáng)化招商合同的執(zhí)行力，重點(diǎn)推進(jìn)雨潤(rùn)食品工業(yè)園、九鼎科技、鑫晨科技、上海食用菌、南農(nóng)銀杏復(fù)合肥、標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉(cāng)儲(chǔ)碼頭項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，2013年確保竣工項(xiàng)目5個(gè)。

　　加快基礎(chǔ)投入。明年啟動(dòng)新一輪拆遷安置工作，完成拆遷安置200戶，流轉(zhuǎn)土地500畝，建設(shè)四大基礎(chǔ)設(shè)施工程。投資6000萬(wàn)元，建設(shè)2萬(wàn)平方米園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心；投資5000萬(wàn)元，加快實(shí)施園區(qū)安置小區(qū)三期工程，建成面積5萬(wàn)平方米，安置拆遷戶400戶；投資2200萬(wàn)元，建設(shè)園區(qū)3條區(qū)間路，貫通南主干道，總建設(shè)路長(zhǎng)4.5公里；投入1000萬(wàn)元，完善園區(qū)道路的綠化、亮化，打造節(jié)點(diǎn)，全面展現(xiàn)特色園區(qū)的形象。

　　強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。立足快捷高效服務(wù)，健全“項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等服務(wù)承諾措施，從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，重點(diǎn)在融資擔(dān)保、勞動(dòng)用工、治安環(huán)境、安全生產(chǎn)服務(wù)、科技服務(wù)等方面做實(shí)做好，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　“突出資本運(yùn)營(yíng)、破解發(fā)展難題是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造特色園區(qū)的基礎(chǔ)。”丁曉江表示，將狠抓爭(zhēng)資融資。加大項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備和申報(bào)力度，利用各種平臺(tái)，包裝申報(bào)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、政策項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年?duì)幦∩蠄?bào)財(cái)政性資金支持300萬(wàn)元以上。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取全年融資規(guī)模不低于2.5億元。協(xié)調(diào)上爭(zhēng)土地指標(biāo)。積極引進(jìn)、落戶大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，解決項(xiàng)目用地難題，明年?duì)幦№?xiàng)目用地指標(biāo)300畝以上。啟動(dòng)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)開發(fā)。在明年啟動(dòng)行政服務(wù)大樓建設(shè)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)園區(qū)商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)行適度商業(yè)開發(fā)，運(yùn)用城建經(jīng)營(yíng)模式做活土地文章，實(shí)現(xiàn)建園造城同步推進(jìn)。