農(nóng)村土地確權(quán)登記常見(jiàn)問(wèn)題
農(nóng)村土地確權(quán)登記過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,而常見(jiàn)問(wèn)題,比如承包面積小于實(shí)際面積、、已被占用拿到補(bǔ)償、無(wú)法復(fù)墾的承包地、公益用地占用、二輪承包后村里又有調(diào)整過(guò)土地的等。下面一起來(lái)看看。 農(nóng)村土地確權(quán)登記常見(jiàn)問(wèn)題 1、承包面積小于實(shí)際面積的以實(shí)際情況為準(zhǔn) 承包面積小于實(shí)際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地原四至范圍內(nèi)的實(shí)測(cè)面積,應(yīng)據(jù)實(shí)確權(quán)登記給原承包戶(hù),對(duì)超出的部分承包地不得強(qiáng)制收回。 2、已被占用拿到補(bǔ)償?shù)脑瓌t上扣減 對(duì)承包地被依法征(占)用,已得到相應(yīng)補(bǔ)償,在確權(quán)登記工作中,一律從承包地塊的面積中減除,進(jìn)行變更登記。 3、無(wú)法復(fù)墾的承包地按原面積和用途確權(quán) 對(duì)因國(guó)家、省、市、區(qū)建設(shè)道路被用作取土用土,且無(wú)法復(fù)墾的承包地,仍按原農(nóng)村二輪承包面積確權(quán)登記,在備注欄內(nèi)注明取土面積及用途,但對(duì)征用后的承包地多出的應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有承包戶(hù)以防止發(fā)生新的糾紛。 4、公益用地占用的分情況處理 對(duì)村組內(nèi)所建公路、機(jī)耕路、塘、壩、渠、學(xué)校、辦公室等生產(chǎn)公益事業(yè)占用的承包地,已辦理征用手續(xù)并給與補(bǔ)償?shù)模辉谟?jì)入承包地。未享受一次性補(bǔ)償?shù)模园丛r(nóng)村二輪可承包面積確權(quán)登記,在到戶(hù)清冊(cè)備注欄中注明情況。 5、二輪承包后村里又有調(diào)整過(guò)土地的 對(duì)二輪土地承包后,個(gè)別組以大穩(wěn)定小調(diào)整的形式進(jìn)行土地調(diào)整的,可以按照尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則,在不違背政策法規(guī)的前提下,由組民實(shí)行民主協(xié)商,形成決議,可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。 6、未批先建改變用途的不予確權(quán) 對(duì)于農(nóng)戶(hù)未經(jīng)依法批準(zhǔn),自行在承包土地上建房變成宅基地的以及其它設(shè)施的,暫不登記,對(duì)獲準(zhǔn)建設(shè)房屋的不再列入確權(quán)登記范圍。 7、子女分戶(hù)的如何確權(quán) 承包農(nóng)戶(hù)因子女結(jié)婚要求分戶(hù)的,由承包雙方出具書(shū)面分割協(xié)議,在協(xié)議分戶(hù)后分割的承包面積,予以分戶(hù)確權(quán)登記。 8、離婚的如何確權(quán) 承包戶(hù)因離婚要求分戶(hù)的,由離婚雙方當(dāng)事人提供法院判決書(shū)或協(xié)議書(shū),如果對(duì)承包地分割沒(méi)有異議的,并提出分戶(hù)申請(qǐng)的,分別予以確權(quán)登記,如果二輪承包人不同意的除外。 9、出嫁女和入贅女婿如何確權(quán) 農(nóng)村土地二輪承包期間,除死亡絕戶(hù)、全家遷入設(shè)區(qū)市的農(nóng)戶(hù)外,承包地共有人原則上仍按二輪承包時(shí)的共有人登記,但在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)備注欄注明農(nóng)戶(hù)人員變動(dòng)的情況。出嫁女、入贅女婿婚后在現(xiàn)生活家庭的,作為承包共有人登記,本人如提出在娘家有承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)主張的,可根據(jù)當(dāng)事人的意愿,而且娘家無(wú)任何異議,可在娘家進(jìn)行確權(quán)登記。 10、主動(dòng)放棄過(guò)土地現(xiàn)在想要回能否確權(quán) 農(nóng)村土地二輪承包時(shí)因農(nóng)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,少數(shù)農(nóng)戶(hù)主動(dòng)放棄二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù),經(jīng)核實(shí)無(wú)議的,必須以書(shū)面形式,可按無(wú)田戶(hù)處理,不予確權(quán)登記。 11、孤寡、單身戶(hù)、五保戶(hù)如何處理 農(nóng)村二輪承包時(shí),因無(wú)能力種田、村組照顧未分田的孤寡、單身戶(hù)、五保戶(hù),按無(wú)田戶(hù)處理,不予確權(quán)登記。 12、分地時(shí)戶(hù)口不在但又簽回的如何確權(quán) 農(nóng)村土地二輪承包時(shí)戶(hù)口外遷不在冊(cè)或按當(dāng)時(shí)政策不符合分田條件的農(nóng)戶(hù)或人員,目前戶(hù)口仍在外地或已回遷,要求分田的,暫不處理。 13、承包戶(hù)家庭人員死亡的如何確權(quán) 家庭承包人員死亡的,其他成員還存在,也沒(méi)有與家庭死亡人員分戶(hù)的,家庭承包戶(hù)沒(méi)有消亡,還按原承包土地確權(quán)登記。家庭承包戶(hù)消亡的,原家庭承包土地不予確權(quán)登記(死亡人員與原家庭承包人是分戶(hù)的,死亡人員單獨(dú)立戶(hù)的;死亡人員的原家庭人員遷入設(shè)區(qū)的市或轉(zhuǎn)為國(guó)家在職公職人員或婚嫁后在居住地已取得承包田,只剩死亡人員的;死亡人員屬孤寡戶(hù))。 14、轉(zhuǎn)租和外包的土地如何確權(quán) 承包農(nóng)戶(hù)代種他人承包地的。現(xiàn)代種戶(hù)要求確權(quán)的,原則上不予確權(quán)。 15、當(dāng)時(shí)未承包到戶(hù)的土地如何確權(quán) 農(nóng)村土地二輪承包時(shí),已經(jīng)承包到戶(hù)的村組小農(nóng)場(chǎng)或集體土地,可按二輪承包時(shí)實(shí)際發(fā)包到戶(hù)的面積確權(quán)登記,未承包到戶(hù)的原則上暫不確權(quán)登記,歸集體所有。 16、轉(zhuǎn)包互換的如何確權(quán) 同一村民小組承包農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包地的,若雙方?jīng)]有異議,按實(shí)確權(quán)登記,若雙方有爭(zhēng)議的,按原二輪承包歸屬的面積和四至予以確權(quán)登記。 17、整治和長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的如何確權(quán) 土地綜合整治或土地長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)的組,應(yīng)按照土地綜合整治或流轉(zhuǎn)前的農(nóng)戶(hù)承包關(guān)系,因?yàn)槌邪恋厮闹翢o(wú)法登記可采取綜合確股確權(quán)的形式登記,如萬(wàn)頃良田。 18、有爭(zhēng)議的土地如何確權(quán) 在確權(quán)登記中,對(duì)歷史遺留和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛應(yīng)盡量通過(guò)調(diào)解解決,對(duì)調(diào)解不成的可通過(guò)仲裁、訴訟程序,若仍不能處理暫不確權(quán)登記,待爭(zhēng)議解決后再進(jìn)行確權(quán)登記。 19、對(duì)于退耕還林如何確權(quán) 對(duì)于退耕還林,農(nóng)戶(hù)如果領(lǐng)取了林權(quán)證的,本次不予確權(quán)登記頒證。如果沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證的,但領(lǐng)取了退耕還林補(bǔ)貼,應(yīng)尊重農(nóng)戶(hù)自己的選擇,是進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)還是等待領(lǐng)取林權(quán)證。對(duì)既沒(méi)有領(lǐng)取林權(quán)證,也沒(méi)有領(lǐng)取補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確權(quán)登記頒證。 20、遷入小城鎮(zhèn)后如何對(duì)農(nóng)村的承包地確權(quán) 《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶(hù)的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶(hù)家庭雖然已遷入城鎮(zhèn)落戶(hù)居住,但應(yīng)當(dāng)保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿進(jìn)行確權(quán)登記。 |
