市政府辦公室關于印發(fā)《泰興市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）》的通知

　　《泰興市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）》已經市政府第六次常務會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。 

泰興市人民政府辦公室

2017年9月13日

泰興市誠信“紅黑榜”發(fā)布制度（試行）

 第一章　總　則

　　第一條  為深入貫徹落實國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》、中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》要求，推動“誠信泰興”建設，更好地發(fā)揮守信激勵、失信懲戒機制作用，實現(xiàn)信用信息部門聯(lián)動監(jiān)管、社會共同監(jiān)督，進一步改善全市經濟社會發(fā)展整體環(huán)境，根據《江蘇省社會法人失信懲戒辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2013〕99號）、《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2013〕100號）、《加快推進信用泰州建設實施意見》（泰政發(fā)〔2017〕89號）等有關規(guī)定，制定本發(fā)布制度。

 第二章    發(fā)布主體

　　第二條  誠信“紅黑榜”發(fā)布工作由市精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱市文明辦）、市社會信用體系建設領導小組辦公室(以下簡稱市信用辦)做好牽頭工作，逐步擴大發(fā)布范圍，推動發(fā)布活動制度化、規(guī)范化。

　　第三條  各相關部門（單位）根據法律法規(guī)要求，結合自身職能，自行擬定誠信“紅黑榜”的具體稱謂，制定所轄范圍內社會法人及自然人評價、發(fā)布標準。

 第三章    發(fā)布內容

　　第四條  “紅榜”主要依據《泰興市社會法人和自然人守信激勵實施辦法（試行）》，圍繞社會保障、勞動保障、環(huán)境保護、食藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、產品質量、稅務、建筑、評先評優(yōu)等領域，對在各行業(yè)信用示范評比中獲得表彰的誠信單位和個人，在某一區(qū)域或行業(yè)中得到公認的誠實經營、誠信做產品的典型案例進行公布。

　　第五條  “黑榜”主要依據《泰興市社會法人和自然人失信行為聯(lián)動懲戒辦法（試行）》所認定的失信行為，重點曝光其中情節(jié)嚴重、社會影響重大、具有一定典型性、代表性失信行為的社會法人和自然人。

　　第六條  發(fā)布信息包括守信或失信行為的認定材料和職能部門處理事件的結果決定。

 第四章    發(fā)布要求

　　第七條  誠信“紅黑榜”報送首批在市法院、科技局、公安局、消防大隊、人社局、住建局、交通運輸局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、市場監(jiān)管局、人武部等12個部門和單位試行，各相關部門和單位也要積極實踐，全力推動該項工作的開展。

　　第八條  各相關部門和單位按照附表中確定的發(fā)布周期和內容要求，將“紅黑榜”信息進行整理，經單位審核蓋章后于每周期后5個工作日內報市信用辦，市信用辦負責內容的匯總統(tǒng)計。

　　第九條  對匯總后的“紅黑榜”信息，由市文明辦、市信用辦牽頭，定期組織市信用聯(lián)席會議或專門評審小組進行審核，形成最終名單并予以公布。

　　第十條  市信用聯(lián)席會議或專門評審小組審核的主要內容包括：社會法人或自然人的失信事實是否準確，過程是否清晰；處罰適用法律法規(guī)是否恰當；評估失信行為所產生的社會危害、后果，以及曝光后對失信社會法人或失信自然人的影響程度等。

　　第十一條  市文明辦負責在相關媒體開設專欄、市信用辦負責在“泰興日報”開設專欄，定期對“紅黑榜”進行公布。市文明辦聯(lián)合市信用辦召開新聞發(fā)布會，通報發(fā)布全市“紅黑榜”情況。

第五章    “紅黑榜”信息撤銷

　　第十三條  任何單位和個人對“紅黑榜”發(fā)布信息有異議的，可以向作出認定信息的行政管理部門提出異議申請，并就異議內容提供相關證據。行政管理部門收到申請后進行核實，對確有必要更正的信用信息，并于5個工作日內報市文明辦、市信用辦對信息進行修正。

　　第十四條  “黑榜”公布期限一般為6個月，最長不超過一年，曝光期限屆滿，停止相關曝光活動。

　　第十五條  在曝光期內，失信主體如積極糾錯，挽回社會影響并取得較大成效，可向發(fā)布單位書面提出申請，發(fā)布單位認可后，可提前停止有關曝光活動。

　　第十六條  本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1.泰興市首批誠信“紅黑榜”發(fā)布內容

2.泰興市誠信“紅黑榜”報送表