市政府關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單及職責(zé)規(guī)定的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門、單位： 為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的一系列重要決策部署，依據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工〉的通知》（安委〔2015〕5號）及省政府《關(guān)于印發(fā)省政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕114號），經(jīng)市政府第1次常務(wù)會議審議通過，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)工作實(shí)行清單式管理。現(xiàn)將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單及職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 泰興市人民政府 2017年4月27 日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單及職責(zé)規(guī)定
第一章 總 則 第一條 為落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市政府有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市政府有關(guān)部門、單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，適用本規(guī)定。 第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，堅(jiān)持以行業(yè)監(jiān)管為主、行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主、屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合。 第四條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，推動建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單及職責(zé)規(guī)定 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)安全生產(chǎn)工作職責(zé)： 1.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，每季度至少召開一次黨政聯(lián)席會議研究討論安全生產(chǎn)工作；將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。 2.宣傳、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程，研究制訂相關(guān)措施并抓好落實(shí)。 3.組織、督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。 4.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員配備“1+2”要求，安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦公、執(zhí)法設(shè)備配備齊全；加強(qiáng)村（居）委會和社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)基層網(wǎng)格至少配備1名專職網(wǎng)格員。 5.組織開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。 6.建立聯(lián)動機(jī)制，依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。 7.加大安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金不低于50萬元；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。 8.鼓勵(lì)并支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝及設(shè)施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)工作水平。 9.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備，制訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織開展應(yīng)急演練不少于1次，組織指揮事故應(yīng)急救援工作。 10.建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰。 11.嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理并負(fù)責(zé)做好善后工作。 12.承擔(dān)法律法規(guī)和市政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 第六條 承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理，將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作；其他有關(guān)部門和單位結(jié)合本部門和單位工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供有力的支持和保障。 市有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治有關(guān)工作，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。 第七條 有關(guān)部門和單位履行以下共同工作職責(zé)： 1.宣傳和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。 2.督促指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、巡查督查，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。 4.建立健全本行業(yè)（領(lǐng)域）事故隱患排查治理體系和重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，制訂和完善本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織應(yīng)急演練不少于一次。 5.在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用情況。 6.開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)事故信息。根據(jù)授權(quán)或委托，依法組織、參與、配合做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。 7.督促指導(dǎo)本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。 8.承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定和市政府明確的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。 第八條 有關(guān)部門和單位履行以下具體工作職責(zé)： （一） 安監(jiān)局 1.依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)本級人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。 2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。 3.綜合分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故情況，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，定期向本級人民政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作，提出意見和建議。 4.組織制定本行政區(qū)域安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。 5.根據(jù)本級人民政府授權(quán)或委托，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理工作，會同有關(guān)部門監(jiān)督事故調(diào)查處理的落實(shí)，并依法發(fā)布生產(chǎn)安全事故處理信息。 6.依法對工礦商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 7.指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查治理工作，對安全評價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。 8.承擔(dān)非煤礦山單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和儲存單位、煙花爆竹經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理職責(zé)。 9.組織全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作。依法組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。 10.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管以及職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 11.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ┌l(fā)改委 1. 按照國家法律法規(guī)和省、市政府有關(guān)規(guī)定，將建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。 2. 按照職責(zé)分工，參與對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。 3.負(fù)責(zé)督促非金屬礦采選業(yè)、石油加工、化學(xué)危險(xiǎn)品制造業(yè)中新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目估算和概算中。 4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門和單位依法履行對本行政區(qū)內(nèi)石油天然氣長輸管道保護(hù)工作，組織開展石油、天然氣長輸管道的安全專項(xiàng)檢查工作，牽頭協(xié)調(diào)處理石油、天然氣長輸管道保護(hù)有關(guān)問題，依法查處危害石油、天然氣長輸管道安全的違法行為。 5.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、技術(shù)支撐體系建設(shè)、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。 6.負(fù)責(zé)散裝水泥行業(yè)的安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)鐵路監(jiān)護(hù)道口的改造、管理和安全生產(chǎn)。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三）經(jīng)信委 1.指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，在工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的落后工藝和產(chǎn)能。 2.支持工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目，會同有關(guān)部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。 3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷售（含儲存）民用爆炸物品的行為。 4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶制造行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。 5.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)平安電力、平安通信安全生產(chǎn)。 6.參與全市工業(yè)、通信系統(tǒng)、船舶制造行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （四）教育局 1.負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)各類學(xué)校（幼兒園）開展安全管理工作，督促各類學(xué)校修訂完善安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。 2.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生參加校外社會實(shí)踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門加強(qiáng)校車的日常安全監(jiān)督管理工作。 3.督促指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)對劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全監(jiān)管工作。 4.督促指導(dǎo)各類學(xué)校（幼兒園）將安全教育列入日常教育重要內(nèi)容，組織師生員工開展事故警示教育活動，普及安全法律法規(guī)和事故防范知識，增強(qiáng)師生的應(yīng)急處置與自我保護(hù)能力。 5.承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)、市直幼兒園校舍安全工程，對校舍安全工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理。 6.參與全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄎ澹┛萍季郑ǖ卣鹁郑� 1.將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，逐步加大安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目投入，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。 2.推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 3.引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。 4.負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理，組織實(shí)施防震減災(zāi)宣傳教育工作。 5.制訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實(shí)情況，會同有關(guān)部門組建和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。 6.會同有關(guān)部門組織地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評估工作。會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。┕簿� 1.負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。維護(hù)道路交通秩序，依法會同相關(guān)職能部門開展道路交通安全宣傳教育。按照職責(zé)分工，會同有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施道路交通安全專項(xiàng)整治工作。 2.負(fù)責(zé)對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督、火災(zāi)撲救和重大災(zāi)害事故及其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。按照職責(zé)分工，牽頭組織公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治工作。 3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹道路運(yùn)輸、焰火晚會燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄民用爆炸物品的行為購買、運(yùn)輸、使用（含儲存）民用爆炸物品的行為和非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。負(fù)責(zé)組織銷毀、處置沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹。 4.依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。 5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督大型群眾性活動安全管理工作。 6.查處公安機(jī)關(guān)管轄的涉及生產(chǎn)安全的刑事案件和行政案件。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （七）消防大隊(duì) 1.負(fù)責(zé)實(shí)施全市消防工作監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)全市消防工作現(xiàn)狀和消防安全形勢，及時(shí)提出預(yù)防火災(zāi)事故的意見和建議，并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)責(zé)任部門、單位落實(shí)；組織開展消防安全宣傳教育工作。 2.組織開展消防安全監(jiān)督檢查，依法督促單位整改和查處違反消防安全法律法規(guī)的行為，維護(hù)消防安全管理秩序。 3.負(fù)責(zé)組織全市公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治，開展全市消防安全專項(xiàng)檢查和督查工作，深入排查火災(zāi)隱患，對列入市級重點(diǎn)監(jiān)控的重大火災(zāi)隱患單位治理情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。 4.依法統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場撲救工作，參與其他事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援工作；組織火災(zāi)事故調(diào)查處理工作；對全市消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)布全市消防安全信息。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （八）監(jiān)察局 1.加強(qiáng)對行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督。對事故涉及的監(jiān)察對象的違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行調(diào)查處理，依紀(jì)依規(guī)追究紀(jì)律責(zé)任或給予問責(zé)處理。 2.依法參加生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督。查處事故涉及的失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)行為，提出責(zé)任追究意見并督促落實(shí)。 3.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ň牛┟裾� 1.負(fù)責(zé)全市社會福利機(jī)構(gòu)和婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。 2.會同有關(guān)部門做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作。 3.按照有關(guān)規(guī)定，對遭遇生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)賠償政策落實(shí)后，生活仍有困難的本市家庭實(shí)施救助。 4.參與民政系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （十）司法局 1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。 2.指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)提供法律服務(wù)，對經(jīng)濟(jì)困難的公民處理安全生產(chǎn)案件提供法律援助。 3.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （十一）財(cái)政局 1.按照規(guī)定落實(shí)政府安全投入，統(tǒng)籌安排有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)，推動安全生產(chǎn)工作并提供資金支持。 2.配合有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策并進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況。 4.配合市安委辦做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （十二）人社局 1.按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評比表彰和獎勵(lì)。 2.完善工傷保險(xiǎn)政策，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶等各類用人單位及職工參加工傷保險(xiǎn)；實(shí)施國家相關(guān)工傷預(yù)防政策規(guī)定，會同有關(guān)部門推進(jìn)全市工傷預(yù)防工作。 3.負(fù)責(zé)勞動合同及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作，組織指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育工作。 4.規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，制定落實(shí)工作時(shí)間、休息休假和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。 5.配合有關(guān)部門制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育以及考核、獎懲等相關(guān)政策。 6.指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理工作。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ﹪辆� 1.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處違法勘查、非法開采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。 2.負(fù)責(zé)全市因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。 3.配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好非煤礦山企業(yè)礦區(qū)安全管理工作。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ模┉h(huán)保局 1.負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。 2.依法對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、利用和處置進(jìn)行監(jiān)督管理，按職責(zé)依法負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)督。 3.按照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ澹┳〗ň� 1.負(fù)責(zé)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 2.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾仁姓苍O(shè)施安全監(jiān)督管理和應(yīng)急管理。 3.履行全市住房保障和房產(chǎn)管理行業(yè)安全管理職責(zé)。依法監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求。 4.負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋拆遷安全監(jiān)督管理。 5.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)規(guī)劃的銜接，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全措施落實(shí)。 6.會同有關(guān)部門指導(dǎo)城市地下管線綜合管理，加強(qiáng)對地下管線開挖工程的監(jiān)督檢查。 7.指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。指導(dǎo)城市燃?xì)饨?jīng)營單位供氣設(shè)施、園林綠化、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)等安全監(jiān)督管理。 8.負(fù)責(zé)房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋防治管理以及白蟻防治管理。 9.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ┙ü芫� 1.負(fù)責(zé)監(jiān)督全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法查處建筑行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。 2.負(fù)責(zé)組織開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，指導(dǎo)開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和安全文明工地活動。 3.監(jiān)督指導(dǎo)房屋建筑工地和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工工地用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場內(nèi)施工機(jī)械的安全管理。 4.配合和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)工作。 5.參與建筑行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （十七）交運(yùn)局 1.負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。履行全市公路、內(nèi)河港口、航道、城鄉(xiāng)客運(yùn)等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理職責(zé)。 2.承擔(dān)城鄉(xiāng)道路、水上運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)內(nèi)河港口、內(nèi)河通航水域（長江除外）的水上交通安全監(jiān)督管理，組織協(xié)調(diào)內(nèi)河（長江除外）重大水上搜救應(yīng)急處置工作。 3.負(fù)責(zé)公路、水路相關(guān)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。 4.組織實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，負(fù)責(zé)查處道路、水路客貨運(yùn)輸經(jīng)營者違法行為。牽頭組織道路運(yùn)輸和水上交通安全專項(xiàng)整治工作，查處內(nèi)河（長江除外）船舶超載和打擊所管轄范圍內(nèi)無證車船、報(bào)廢船舶營運(yùn)等違法行為，配合有關(guān)部門查處車輛超載和無牌、報(bào)廢車船營運(yùn)等違法行為。 5.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具相關(guān)的安全監(jiān)督管理，對內(nèi)河通航水域（長江除外）的危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定或?qū)徍松蠄?bào)工作。 6.負(fù)責(zé)車輛維修企業(yè)、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及駕駛員培訓(xùn)、車輛綜合性能檢測站及客貨運(yùn)站場相關(guān)的安全監(jiān)督管理工作。 7.負(fù)責(zé)船舶檢驗(yàn)和船舶防污的安全監(jiān)督管理工作。 8.組織、參與道路、水上交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 9.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ耍┺r(nóng)委 1.指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)和監(jiān)督所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。 2.履行全市林業(yè)安全監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園等單位安全監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)森林防火的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。 3.負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)督與管理工作；指導(dǎo)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用的安全管理工作。 4.負(fù)責(zé)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5.負(fù)責(zé)道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，牽頭組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)（含變型拖拉機(jī)）、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、備案、安全技術(shù)檢驗(yàn)及號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格證、維修技術(shù)合格證的核發(fā)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)丝荚嚒Ⅰ{駛證核發(fā)及審驗(yàn)；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全審查、隱患排查治理及違法違規(guī)行為的查處，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新、質(zhì)量調(diào)查及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。 6.負(fù)責(zé)道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械事故調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查處理道路農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄊ牛┧畡�(wù)局 1.履行水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。負(fù)責(zé)市域主要江河及水資源保護(hù)、防洪、供水、節(jié)水、排水、水土保持和農(nóng)田水利等相關(guān)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理；監(jiān)督所屬單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，定期排查整治各類隱患，做好各類事故防范工作。 2.負(fù)責(zé)全市市屬河道以及江港堤防、各類市管水利設(shè)施的運(yùn)行和水務(wù)局監(jiān)管的各類水利、水務(wù)工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 3.指導(dǎo)、監(jiān)督全市自來水供水、河道管理、堤防閘站管理、局屬水利施工等相關(guān)企（事）業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。 4.根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的采砂行為進(jìn)行安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對經(jīng)行政許可的依托河道從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位進(jìn)行安全監(jiān)管。 5.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市防汛、防旱安全管理工作，依法組織協(xié)調(diào)和參與水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ┥虅�(wù)局 1.配合有關(guān)部門做好商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2.配合有關(guān)部門做好全市招商引資、境外投資、開發(fā)園區(qū)建設(shè)工作的安全管理工作，督促指導(dǎo)省級以上開發(fā)園區(qū)建立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配足配齊安全管理人員，建立完善安全管理制度，排查治理各類安全隱患，加強(qiáng)應(yīng)急管理，全面防范各類事故；監(jiān)督指導(dǎo)省級以上開發(fā)園區(qū)加強(qiáng)各類招商投資項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)、安全審查和安全管理工作。 3.按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通、舊貨流通行業(yè)等和成品油流通、二手車等流通行業(yè)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)牽頭主辦的各類展銷會、洽談會等活動中的安全監(jiān)督管理。 4.配合有關(guān)部門做好人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治工作；配合有關(guān)部門實(shí)施廢舊材料回收市場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，指導(dǎo)再生資源回收安全管理工作；協(xié)同有關(guān)部門查處取締各種拼裝車、船、設(shè)備等非法場所。 5.依法規(guī)范全市招商引資與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“市場準(zhǔn)入”門坎，從嚴(yán)控制不符合安全生產(chǎn)條件和環(huán)保要求的投資項(xiàng)目“入園進(jìn)區(qū)”。 6.參與全市商貿(mào)流通服務(wù)企業(yè)及開發(fā)園區(qū)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 7.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ唬┪膹V新局 1.履行全市文化、廣電、新聞出版系統(tǒng)企事業(yè)單位的行業(yè)安全管理職責(zé)。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)企事業(yè)單位的安全管理工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館以及廣播電視、新聞出版系統(tǒng)開展安全檢查，深入排查治理各類隱患，做好事故防范工作。 2.配合公安消防等部門做好文化市場經(jīng)營場所等消防安全專項(xiàng)整治工作，配合公安等部門做好網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、音像、圖書市場的安全檢查。 3.指導(dǎo)和統(tǒng)籌公益性廣播電視設(shè)施建設(shè)，按照統(tǒng)一部署，配合開展安全生產(chǎn)宣傳，指導(dǎo)廣播電臺、電視臺積極參與安全生產(chǎn)宣傳工作；配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)法制教育和重大宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 4.對主辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市、文藝演出等活動承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，配合有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)上述各類活動設(shè)施的施工安全。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ┬l(wèi)計(jì)委 1.履行全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)安全管理職責(zé)。指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理，排查治理各類安全隱患，做好事故防范工作。 2.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作，會同有關(guān)部門擬訂職業(yè)病防治地方性規(guī)章、規(guī)劃；負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況綜合統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作，提出預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的對策和措施；負(fù)責(zé)職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育工作。 3.依法監(jiān)督管理化學(xué)品毒性鑒定、個(gè)人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測；負(fù)責(zé)承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理工作，規(guī)范職業(yè)病的檢查、診斷、鑒定和救治。 4.督促系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位做好醫(yī)用危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物、放射性物品安全使用和處置管理工作。 5.組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ┦袌霰O(jiān)管局 1.依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批進(jìn)行審查。 2.依法查處和取締無前置行政許可和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)明確由市場監(jiān)管部門查處的無照經(jīng)營行為，配合有關(guān)部門查處有前置許可的無照經(jīng)營行為。 3.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。 4.配合有關(guān)部門督促市場主辦者、經(jīng)營者建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施。 5.依法對本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。 6.負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測的行政許可和監(jiān)督檢查。 7.負(fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)考核管理。 8.負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。 9.負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，組織對列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督工作。 10.負(fù)責(zé)全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作。 11.組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。 12.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （二十四）城管局 1.履行全市市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的安全管理職責(zé)。督促、指導(dǎo)所管理行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，保障安全投入，排查整治事故隱患，做好各類事故防范工作。 2.承擔(dān)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合維護(hù)中的安全監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、牌匾標(biāo)識設(shè)置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、城市建筑垃圾處置等方面的審批事項(xiàng)，并實(shí)施安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)督管理。 3.負(fù)責(zé)公共場所路燈、公共照明及其附屬設(shè)施管養(yǎng)、維修中的安全監(jiān)督管理。 4.協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，打擊占道、出攤經(jīng)營煙花爆竹的行為，打擊各種偷盜、侵占、破壞市容環(huán)衛(wèi)、公共照明設(shè)施的非法違法行為，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，安全有序運(yùn)營。 5.負(fù)責(zé)惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動期間，城市管理相關(guān)的安全保障工作。制訂市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。組織、參與系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ澹┮�(guī)劃局 1.負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃對化工企業(yè)、易燃易爆項(xiàng)目、存在危險(xiǎn)源的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃控制審批。 2.負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)各類城市管線依法進(jìn)行規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)督。 3.在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，依法審查涉及生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全等規(guī)劃審批前置條件，將其作為批準(zhǔn)建設(shè)的重要依據(jù)。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ┘Z食局 1.履行糧食企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2.協(xié)助有關(guān)部門做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，督促指導(dǎo)糧庫、糧油加工以及經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，排查治理各類隱患，做好各類事故防范工作。 3.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ撸┟穹谰� 1.履行全市城市人防工程安全監(jiān)督管理職責(zé)。 2.負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)的安全管理工作，監(jiān)督、指導(dǎo)人防工程維護(hù)和使用的安全管理工作。 3.負(fù)責(zé)利用人防工程作為城市防災(zāi)避難所的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。 4.參與人防工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （二十八）沿江辦 1.負(fù)責(zé)對長江港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督管理。 2.負(fù)責(zé)長江港口危險(xiǎn)貨物安全管理工作。 3.負(fù)責(zé)長江港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理。 4.建立、健全長江港口重大安全事故應(yīng)急救援體系。 5.會同有關(guān)部門綜合管理口岸服務(wù)性事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ǘ牛┛偣� 1.配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，反映勞動者的訴求，提出意見和建議，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，通過企業(yè)工會對企業(yè)遵守勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。 2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問題，參與涉及職工切身利益的政策措施制訂工作。 3.參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作，開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動，動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，督促企業(yè)落實(shí)職工崗位安全責(zé)任，推進(jìn)群防群治。指導(dǎo)督促企業(yè)將職業(yè)病防治內(nèi)容納入集體勞動合同。 4.參加生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，監(jiān)督安全生產(chǎn)事故防范和整改措施的落實(shí)。 5.對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ┓ㄖ妻k 1.協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)納入地方法制建設(shè)的重要內(nèi)容。 2.負(fù)責(zé)本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府報(bào)送備案的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查。 3.承辦市政府受理的安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三十一）機(jī)關(guān)事務(wù)局 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門和單位做好辦公用房、公務(wù)車輛的安全管理工作，以及應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三十二）體育局 1.履行全市體育系統(tǒng)安全管理職責(zé)。監(jiān)督、指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全檢查，排查治理各類隱患，做好事故防范工作。 2.指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。 3.在法定職責(zé)范圍內(nèi)，履行對高危險(xiǎn)體育行業(yè)運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營主體的安全監(jiān)督管理職責(zé)，對主辦或承辦的重大體育競賽活動承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。 4.負(fù)責(zé)體育場所安全管理工作。督促所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。 5.參與體育場所突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ┟褡诰� 1.履行宗教活動場所安全管理職責(zé)，督促、指導(dǎo)直屬宗教活動場所安全管理工作。 2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)所屬宗教活動場所落實(shí)安全防范措施，做好事故防范工作。 3.配合有關(guān)部門定期組織宗教活動場所安全檢查。 4.參與宗教活動場所突發(fā)事件以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ模┞糜尉� 1.負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作。督促指導(dǎo)本行業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全投入，完善安全措施，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查治理各類安全隱患。 2.監(jiān)督、指導(dǎo)全市旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游經(jīng)營單位定期開展安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，制訂完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；協(xié)同有關(guān)部門組織開展旅游安全專項(xiàng)整治和檢查督查；協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)旅游景區(qū)特種設(shè)備、大型游樂設(shè)備設(shè)施的安全管理工作。 3.負(fù)責(zé)旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。 4.組織參與旅游系統(tǒng)重大人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ澹庀缶� 1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。 2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御管理工作，組織做好易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目和雷電風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收、防雷設(shè)施的安全檢查，組織開展重大項(xiàng)目、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和雷電風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估工作。 3.負(fù)責(zé)無人駕駛自由升空氣球、系留氣球以及人工影響天氣作業(yè)的安全管理工作。 4.負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。 5.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三十六）煙草局 負(fù)責(zé)煙草行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，以及應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ撸┩ㄐ挪块T（市電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等） 1.負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。 2.負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)在建工程外來施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管工作。 3.為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （三十八）供銷總社 1.履行所屬企業(yè)安全管理職責(zé)。監(jiān)督指導(dǎo)全市供銷合作聯(lián)社企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥、鼠藥、民用爆破器材和煙花爆竹的運(yùn)輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)的安全管理工作。 2.組織所屬企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，督促指導(dǎo)供銷合作社企業(yè)全面排查治理事故隱患，做好各類生產(chǎn)安全事故防范工作，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。 3.組織、參與本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄈ牛┤诵刑┡d支行 1.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。 2.督促相關(guān)銀行配合安監(jiān)部門做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶管理工作。 3.按照規(guī)定督促銀行將企業(yè)安全生產(chǎn)情況列為授信、貸款的重要內(nèi)容。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄋ氖└鞅ｋU(xiǎn)公司 1.負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)提供相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)。 2.充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，積極開展安全責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；按照規(guī)定對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。 3.根據(jù)市場需求，開發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄋ氖唬┕╇姽� 1.負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。 2.制訂系統(tǒng)內(nèi)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度和處置預(yù)案。 3.承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 4.配合政府相關(guān)部門對責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)執(zhí)行停電措施。 5.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。 6.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄋ氖┲袊]政泰興分公司 1.負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)管理工作。 2.制訂系統(tǒng)內(nèi)郵政生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度和處置預(yù)案。 3.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 �。ㄋ氖﹫F(tuán)市委 1.將宣傳貫徹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、開展安全生產(chǎn)法制教育、普及安全生產(chǎn)科技知識列入共青團(tuán)活動計(jì)劃，并組織實(shí)施。 2．組織共青團(tuán)員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)活動，協(xié)助各級黨委、政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。 3.帶領(lǐng)廣大共青團(tuán)員和青年職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，提高防范事故的能力。 4.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。 （四十四）婦聯(lián) 1.依法維護(hù)女職工在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、職業(yè)健康方面的合法權(quán)益。 2.督促有關(guān)部門和單位落實(shí)相關(guān)措施，消除和減少影響女職工身體健康、生命安全的職業(yè)危害與安全隱患。 3.應(yīng)該承擔(dān)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任�！� 第三章 責(zé)任落實(shí)保障措施 第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確班子成員、所屬機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，每年年初主要負(fù)責(zé)人與班子成員、所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂年度“安全生產(chǎn)責(zé)任書”，并報(bào)市政府、市安委會備案。 第十條 實(shí)行安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市有關(guān)部門、單位每年應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況，每年12月31日前，向市政府或市安委會提交年度安全生產(chǎn)工作報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告。市政府、市安委會視情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市有關(guān)部門、單位履職情況予以通報(bào)。 第十一條 實(shí)行安全生產(chǎn)履職約談制度。對同類事故多發(fā)、傷亡人數(shù)上升、超過年度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作未及時(shí)部署落實(shí)、掛牌重大隱患未在指定期限完成整改、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為未能及時(shí)有效查處、事故責(zé)任追究措施不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)（領(lǐng)域），市政府、市安委會適時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)，并視情況對有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，約談情況向社會公布。 第十二條 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲制度。市政府、市安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市有關(guān)部門、單位年度重點(diǎn)工作、控制指標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，簽訂年度“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系，將安全生產(chǎn)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，納入全市現(xiàn)代化考核體系，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和市有關(guān)部門、單位績效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，規(guī)范考核辦法，優(yōu)化考核細(xì)則，嚴(yán)格考核獎懲。 第十三條 實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究，對當(dāng)年發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；突破當(dāng)年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的；責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核不合格的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，并抄報(bào)市組織、紀(jì)檢等部門。被否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)和有關(guān)部門、單位，不得享受年度考核獎勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核不得評為優(yōu)秀等次，兩年內(nèi)不得被表彰獎勵(lì)。 第十四條 實(shí)行安全生產(chǎn)巡查督查制度。市安委會每年要針對安全生產(chǎn)突出問題，對有關(guān)地區(qū)、相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行巡查，深入摸清實(shí)情，提出意見建議，推動工作落實(shí)；針對階段性重點(diǎn)工作、重大節(jié)假日、重要活動、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，組織綜合或?qū)ｍ?xiàng)督促檢查，促進(jìn)并推動各專項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。 第十五條 實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌督辦制度。市政府、市安委會每年對重大安全隱患、造成惡劣影響的一般事故、巡查督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為、重點(diǎn)工作推進(jìn)等重要事項(xiàng)進(jìn)行掛牌督辦，督促相關(guān)單位限期進(jìn)行整改查處，及時(shí)公告督辦結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。 第十六條 實(shí)行安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)投訴查處和移送制度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會公開舉報(bào)投訴電話，對受理的舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時(shí)組織核實(shí)查處；建立事故隱患和違法行為移送制度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在受理舉報(bào)投訴或檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的安全生產(chǎn)隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。 第十七條 實(shí)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，納入市委黨校、行政學(xué)校年度教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加不少于4課時(shí)的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，新任領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于8課時(shí)。 第四章 附 則 第十八條 本規(guī)定實(shí)施期間，有關(guān)部門和單位職能發(fā)生變動的，其承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整。 第十九條 本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 |