人社部：不參加社會(huì)保險(xiǎn)列入違法行為

  據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部22日發(fā)布《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行辦法(征求意見稿)》�！掇k法》要求對(duì)八類重大勞動(dòng)保障違法行為必須公布，辦法自2017年1月1日起施行。

  《辦法》確定了社會(huì)公布的事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，列舉了八類重大勞動(dòng)保障違法行為，要求對(duì)此類重大違法事項(xiàng)必須公布。

  ——克扣、無故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，導(dǎo)致集體上訪等群體性事件、極端事件的；涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；

  ——不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，造成嚴(yán)重后果的；

  ——非法使用或介紹童工，造成童工傷殘或死亡等嚴(yán)重后果的；

  ——違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者健康或?qū)е聞趧?dòng)者死亡的；

  ——違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，造成嚴(yán)重身心損害等后果的；

  ——被人力資源社會(huì)保障行政部門作出勞動(dòng)保障行政處罰決定并符合申請(qǐng)聽證條件的；

  ——因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬以外其他勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的30人以上集體上訪等群體性事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響突發(fā)事件的；

  ——法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他重大勞動(dòng)保障違法行為。

  《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障行政部門依勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄權(quán)限，負(fù)責(zé)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布工作。省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)本省(區(qū)、市)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布作出具體規(guī)定。這同《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》關(guān)于勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄權(quán)限劃分的原則一致。為加強(qiáng)社會(huì)公布工作的層級(jí)監(jiān)督，辦法規(guī)定了上級(jí)行政部門對(duì)地方發(fā)生的重大勞動(dòng)保障違法行為，地方已公布的，上級(jí)可再次公布。

  《辦法》明確公布的具體內(nèi)容，包括違法行為市場(chǎng)主體全稱、登記注冊(cè)號(hào)碼及地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、違法事實(shí)、處理情況等。

  《辦法》對(duì)程序性要求作出規(guī)定，擬公布的重大勞動(dòng)保障違法行為要經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并對(duì)公布的內(nèi)容進(jìn)行審核，依法不應(yīng)公布的涉密等事項(xiàng)不予公布等。

  關(guān)于公布頻次，《辦法》規(guī)定，省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門每半年至少向社會(huì)公布一次重大勞動(dòng)保障違法行為。市級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門每季度至少向社會(huì)公布一次重大勞動(dòng)保障違法行為。

  《辦法》還規(guī)定，在本級(jí)人力資源社會(huì)保障官方網(wǎng)站公布，同時(shí)選擇當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊、廣播、電視等媒體公布重大勞動(dòng)保障違法行為。同時(shí)，實(shí)施社會(huì)公布應(yīng)當(dāng)依法運(yùn)用本級(jí)政府社會(huì)公布平臺(tái)、公共信用信息平臺(tái)及其它相關(guān)平臺(tái)公布重大勞動(dòng)保障違法行為信息。